Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Ley de Garantías Electorales: restricciones a la contratación estatal en periodos preelectorales

P20211229011856 · 30 de diciembre de 2021

EpígrafeLey de Garantías Electorales: restricciones a la contratación estatal en periodos preelectorales
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de las restricciones a la contratación estatal establecidas en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) durante los periodos preelectorales. Fija la posición de que las prórrogas, adiciones, modificaciones o cesiones de contratos suscritos antes del inicio de dichas restricciones pueden realizarse durante los periodos preelectorales, siempre que cumplan con los principios de planeación, transparencia y responsabilidad, y que el contrato original se encuentre vigente. La interpretación se basa en la finalidad de la Ley de Garantías Electorales —evitar ventajas injustificadas en las campañas— y en la naturaleza restrictiva de las normas prohibitivas, que no admiten analogías ni interpretaciones extensivas. Se distinguen las restricciones según el tipo de elección (presidencial o de otros cargos) y se aclara que las modificaciones contractuales no configuran nuevas contrataciones, por lo que no están prohibidas. La postura es compartida por la Procuraduría General de la Nación y se recoge en circulares y lineamientos internos de la entidad.

Problema jurídico

Determinar si es posible realizar prórrogas, adiciones, modificaciones o cesiones de contratos suscritos antes del inicio de la Ley de Garantías Electorales durante los periodos preelectorales, y bajo qué condiciones.

Fragmentos citables
La Ley de Garantías Electorales establece el marco jurídico para el desarrollo de las elecciones, procurando condiciones de igualdad y transparencia para los aspirantes, y paralelamente se incluyen restricciones en el actuar de los servidores públicos, evitando interferencias en la contienda electoral, así como la posible desviación de recursos públicos en aspiraciones electorales.
Explica la finalidad de la norma y el contexto en el que se aplican las restricciones, justificando su interpretación restrictiva.
MateriasContratacion Pública · Decreto Ley 4170 de 2011 · Ley De Garantías Electorales · Ley 80 de 1993 · Ley 996 de 2005 · Prohibiciones electorales · Prórrogas contractuales · Contratación estatal · Ejecución contractual
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1651780382794-1645799372950-C-757.docx
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Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-757 de 2021
NúmeroP20211229011856
Fecha del documento30 de diciembre de 2021
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 8bb5094eb3df….

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