Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Seguridad social – verificación y pago en contratación estatal para personas naturales y jurídicas
P20221004009966 y P20221014010397 · 29 de noviembre de 2022Contratación estatalcontratación estataldocumentos tiposeguridad socialpersona jurídicapersona naturallicitación de obra pública versión 3pagoselección abreviada de menor cuantíaverificaciónversión 2Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Seguridad social – verificación y pago en contratación estatal para personas naturales y jurídicas |
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| Resumen | Este documento conceptúa la posición interpretativa de la Agencia Nacional de Contratación Pública−Colombia Compra Eficiente sobre el alcance de los requisitos de acreditación de pagos al Sistema de Seguridad Social Integral en procesos de contratación estatal, diferenciando entre personas naturales y jurídicas. Fija que, conforme al artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y los Documentos Tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte (Versión 3) y selección abreviada de menor cuantía (Versión 2), las personas jurídicas deben acreditar el pago de aportes de sus empleados mediante el Formato 6 suscrito por el revisor fiscal o representante legal al presentar la oferta, mientras que las personas naturales solo requieren certificados de afiliación o planillas de pago. Señala que la verificación durante la ejecución y liquidación del contrato aplica para ambos casos, pero con plazos y medios distintos. Además, advierte que la presentación de información inexacta en el Formato 6 puede ser causal de rechazo por falsedad, sin perjuicio de la posibilidad de subsanación en otros casos. La entidad reitera su competencia limitada a la interpretación de normas generales y no a la resolución de controversias particulares. |
| Problema jurídico | Determinar los requisitos y momentos para acreditar el pago de aportes al sistema de seguridad social integral por parte de proponentes y contratistas en procesos de contratación estatal, diferenciando entre personas naturales y jurídicas |
| Fragmentos citables | Para presentar «la oferta» deben acreditar el pago de los aportes de sus empleados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista, de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para el que se hubiera constituido la sociedad, el cual, en todo caso, no será inferior a los 6 meses anteriores a la celebración del contrato. Si bien este certificado no es un requisito para perfeccionar el contrato, sí lo es para presentar la oferta. El proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en el que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional para la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar. El proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones, aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de pago de la correspondiente planilla. Los certificados de afiliación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación. |
| Materias | Contratación Estatal · Documentos Tipo · Seguridad Social · Persona jurídica · Persona natural · Licitación de obra pública versión 3 · Pago · Selección abreviada de menor cuantía · Verificación · Versión 2 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1677763361828-C-778.docx |
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