Régimen de contratación aplicable a empresas de servicios públicos domiciliarios de economía mixta

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el régimen de contratación aplicable a las empresas de servicios públicos domiciliarios de economía mixta con participación pública mayoritaria. Fija la posición de que estas entidades, pese a su naturaleza mixta, se rigen por un régimen especial de contratación conforme a la Ley 142 de 1994, que las sustrae del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993) como regla general, salvo excepciones expresas. La autoridad fundamenta su postura en la Sentencia C-736 de 2007 de la Corte Constitucional, que les otorga una naturaleza jurídica especial como entidades descentralizadas por servicios, excluyéndolas del concepto de sociedades de economía mixta. Además, precisa que su actividad contractual se rige por el derecho privado, con la posibilidad de incorporar cláusulas exorbitantes cuando así lo dispongan las Comisiones de Regulación o la ley, sometiéndose entonces al régimen público. También aclara que, dentro de su autonomía, pueden establecer manuales internos de contratación para regular aspectos procedimentales, siempre alineados con los principios constitucionales de función administrativa y gestión fiscal.

Determinar el régimen de contratación aplicable a una empresa de servicios públicos domiciliarios de economía mixta con participación pública del 70%, considerando su naturaleza jurídica especial y la exclusión del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP).

• C-659 de 2024cita a
• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 142 de 1994cita a
• Ley 489 de 1998cita a
• Ley 80 de 1993cita a