Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre ponderación de oferta económica en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte
P20201224000852 · 8 de febrero de 2021Contratación estataldocumentos tiporequisitos habilitantesponderación de oferta económicasecoptasa representativa del mercadocontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre ponderación de oferta económica en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte |
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| Resumen | Este concepto de Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance de las reglas para determinar el método de ponderación de la oferta económica en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte, reguladas por los Documentos Tipo Versión 2 y Versión 3. El documento precisa que, en ambas versiones, la apertura de los sobres económicos y la definición del método de ponderación deben agotarse en un mismo día, sin que la publicación posterior de las ofertas incida en su determinación. En la Versión 2, la TRM aplicable depende del uso de SECOP I o SECOP II, mientras que en la Versión 3, siempre se usa la TRM del día hábil siguiente a la apertura, con un límite horario de 3:00 pm. Además, conceptúa que, conforme al parágrafo 3 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, adicionado por la Ley 1882 de 2018, no es viable habilitar nuevos proponentes después de abrir los sobres económicos, ya que el procedimiento de evaluación de requisitos habilitantes debe agotarse previamente. |
| Problema jurídico | Determinación del método de ponderación de la oferta económica en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte según versión de documentos tipo y plataforma SECOP utilizada |
| Fragmentos citables | La entidad debe dar apertura a los sobres No. 2 en un mismo día, sin importar que durante ese procedimiento se conozca la TRM del día siguiente, ya que de acuerdo con esta se definirá el método de ponderación que no varía a pesar de que la entidad continúe realizando la apertura de las ofertas económicas, ya que de acuerdo con el documento base, el método seguirá rigiendo aun cuando se suspenda la audiencia de adjudicación. En procesos adelantados con «Documentos Tipo - Versión 3», la apertura de todos los sobres económicos y la definición del método de ponderación deberán agotarse en un mismo día antes de las 3:00 pm. En estos procesos, independientemente de que se desarrollen usando el SECOP I o el SECOP II, la TRM aplicable será la que rija para el día siguiente en el que se realizó la apertura de las ofertas económicas. De conformidad con el parágrafo 3 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, adicionado por la Ley 1882 de 2018, regulado por los numerales 2.5 y 2.6 de los Documento Base adoptados por la Resoluciones Nos. 045 y 240 de 2020 –Versiones 2 y 3–, en materia de licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte, el adecuado desarrollo del procedimiento previsto en dichas normas implica que antes de abrir los sobres contentivos de las ofertas económicas, se hayan agotado todas las instancias de evaluación y formulación de observaciones relativas a los requisitos habilitantes. Tratándose de procesos regidos por los «Documento Tipo – Versión 2» de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, si el procedimiento es adelantado en medio físico con publicaciones posteriores en el SECOP I, la TRM aplicable será del día hábil siguiente a la apertura de las ofertas económicas. Por el contrario, si el procedimiento se desarrolla a través del SECOP II las TRM aplicable será la que rija para el día de la apertura de los sobres económicos. |
| Materias | Documentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Ponderación de oferta económica · Secop · Tasa representativa del mercado · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1615566963895-C-810.docx |
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