Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Régimen contractual aplicable a convenios de cooperación internacional con recursos del Presupuesto General de la Nación

P20241105011150 · 2 de diciembre de 2024

EpígrafeRégimen contractual aplicable a convenios de cooperación internacional con recursos del Presupuesto General de la Nación
Resumen

El documento conceptúa sobre la interpretación de normas que regulan el régimen contractual aplicable a convenios de cooperación internacional suscritos por entidades públicas colombianas. Fija la posición de que el término 'recursos financieros' contenido en el artículo 2.2.8.3.4 del Decreto 603 de 2022 se refiere exclusivamente a sumas líquidas o en efectivo, excluyendo recursos técnicos, en especie o bienes y servicios aportados por socios de cooperación internacional. Precisa que, para proyectos financiados con recursos del Presupuesto General de la Nación, los socios internacionales deben aportar como contrapartida un mínimo del 30% en recursos financieros líquidos, y cuando más del 40% del financiamiento provenga del Presupuesto Nacional, deberán presentar estados financieros detallados. Además, señala que los regímenes de contratación aplicables a estos convenios se determinan conforme a los supuestos establecidos en el artículo 20 de la Ley 1150 de 2007, permitiendo optar entre los reglamentos del organismo internacional o el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP), sin que ello afecte los tratados internacionales que integran el bloque de constitucionalidad.

Problema jurídico

Determinar el régimen contractual aplicable a convenios de cooperación internacional que involucren recursos del Presupuesto General de la Nación y definir el alcance del concepto de 'recursos financieros' en el marco del Decreto 603 de 2022

Fragmentos citables
De conformidad con este inciso, únicamente procederá la aplicación de los reglamentos de estas entidades y, por lo tanto, es facultativo dejar de aplicar el EGCAP cuando los contratos o convenios sean financiados en su totalidad o en sumas iguales o superiores al 50% con fondos del organismo de cooperación, asistencia o ayudas internacionales.
Establece el primer supuesto del artículo 20 de la Ley 1150 de 2007 para optar por el régimen contractual aplicable, clave para entender la discrecionalidad en la elección del EGCAP o los reglamentos del organismo internacional.
Así, es deber de las entidades públicas valorar en cada caso particular la definición del instrumento jurídico que corresponda al proyecto de cooperación internacional de cara a las normas nacionales aplicables, sin perjuicio de la aplicación de los tratados internacionales que hacen parte del bloque de constitucionalidad.
Resalta la autonomía de las entidades públicas para elegir el régimen contractual aplicable, siempre dentro del marco legal y constitucional, incluyendo la consideración de tratados internacionales que puedan afectar la interpretación.
MateriasEstados Financieros · Cooperación internacional · Recursos financieros · Régimen contractual · Contratación estatal · Sistema Nacional De Cooperación Internacional · Socios De Cooperación Internacional · Alcance · Articulo 20 de la ley 1150 de 2007 · Decreto 603 De 2022 · Interpretación amplia
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/12/C-821.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-821 de 2024
NúmeroP20241105011150
Fecha del documento2 de diciembre de 2024
Fecha de publicación5 de diciembre de 2024
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 0aa6b1dfe095….

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