Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Régimen de los contratos celebrados por asociaciones de cabildos y autoridades tradicionales indígenas en el marco del Sistema General de Regalías
1_2025_06_26_006381 · 6 de agosto de 2025Contratación estatalcontratación directapueblos indígenassistema general de regalíasderecho privadoentidades de derecho público de carácter especialcontratación estatalasociaciones de cabildos indígenas y/o autoridades tradicionales indígenasautoridades tradicionales indígenascabildos indígenasentidades ejecutorasdecreto 1088 de 1993decreto 252 de 2020fundamento normativoley 2056 de 2020nociónpueblos y comunidades indígenasrégimen de contrataciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Régimen de los contratos celebrados por asociaciones de cabildos y autoridades tradicionales indígenas en el marco del Sistema General de Regalías |
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| Resumen | El documento conceptúa el régimen de contratación aplicable a las asociaciones de cabildos y/o autoridades tradicionales indígenas, así como a las organizaciones indígenas, cuando actúan como entidades ejecutoras de proyectos de inversión con recursos del Sistema General de Regalías (SGR). Fija la posición de que estos sujetos pueden ser designados como ejecutores conforme a la Ley 2056 de 2020 y que los actos o contratos que celebren se regirán por los Decretos 1088 de 1993 y 252 de 2020. Precisa que, mientras los contratos de naturaleza industrial o comercial se sujetarán al derecho privado, los demás actos contractuales se regirán por las normas sobre asociaciones de entidades públicas. Además, destaca que la selección de la modalidad contractual corresponde a la entidad ejecutora, sin que la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– pueda validar sus actuaciones. El fundamento normativo se sustenta en el marco constitucional y legal que reconoce la autonomía de los pueblos indígenas y su derecho a asociarse para el desarrollo integral de sus comunidades. |
| Problema jurídico | Determinar el régimen jurídico aplicable a los contratos celebrados por asociaciones de cabildos y autoridades tradicionales indígenas, así como por organizaciones indígenas, en el marco de la ejecución de recursos del Sistema General de Regalías. |
| Fragmentos citables | De conformidad con el análisis integral de los artículos 84 y 85 de la Ley 2056 de 2020 en concordancia con los Decretos 1088 de 1993 y 252 de 2020, se concluyen dos aspectos fundamentales: i) los proyectos de inversión con Recursos del SGR podrán ser ejecutados, entre otros sujetos, por las asociaciones de cabildos, las asociaciones tradicionales indígenas, otras formas de asociación y las organizaciones indígenas a las que se refiere el Decreto 252 de 2020 y, ii) los actos o contratos que expidan o celebren las asociaciones de cabildos, las asociaciones tradicionales indígenas y las organizaciones indígenas como entidades ejecutoras se regirán por los Decretos 1088 de 1993 y 252 de 2020. Las asociaciones de Cabildos y/o Autoridades Tradicionales Indígenas, en virtud del Decreto 1088 de 1993, son entidades de Derecho Público de carácter especial, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. Por lo tanto, tienen la capacidad jurídica para contratar. |
| Materias | Contratación Directa · Pueblos Indígenas · SiSTEMA GENERAL DE REGALÍAS · Derecho privado · Entidades de derecho público de carácter especial · Contratación estatal · Asociaciones De Cabildos Indígenas Y/o Autoridades Tradicionales Indígenas · Autoridades Tradicionales Indígenas · Cabildos Indígenas · Entidades Ejecutoras · Decreto 1088 de 1993 · Decreto 252 de 2020 · Fundamento normativo · Ley 2056 de 2020 · Noción · Pueblos y comunidades Indígenas · Régimen de contratación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/08/C-844.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 479dc9d8a278….
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