Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Cesión de la posición contractual de la entidad estatal en contratos estatales

P20241118011524 · 20 de diciembre de 2024

EpígrafeCesión de la posición contractual de la entidad estatal en contratos estatales
Resumen

El documento conceptúa sobre la viabilidad jurídica de la cesión de la posición contractual de una entidad estatal en el marco de un contrato estatal, figura no regulada expresamente en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP) pero cuya procedencia se fundamenta en normas del derecho privado aplicables supletoriamente. Fija la posición de que, aunque el EGCAP no menciona explícitamente esta modalidad de cesión, su materialización es posible al ampararse en el artículo 13 de la Ley 80 de 1993, que remite a las normas civiles y comerciales, y en el artículo 887 del Código de Comercio, que permite la sustitución de cualquiera de las partes del contrato. Sin embargo, precisa que para su validez se requiere que la entidad cesionaria cuente con las competencias legales y funcionales para asumir las obligaciones derivadas del contrato, garantizando así el cumplimiento de los fines estatales y la continuidad en la prestación de servicios públicos. Además, señala que esta cesión debe formalizarse por escrito y no altera el contenido de las prestaciones pactadas, limitándose a sustituir la identidad de los sujetos intervinientes en la relación contractual.

Problema jurídico

¿Puede una entidad pública contratante ceder su posición contractual en el marco de un contrato estatal?

Fragmentos citables
Aunque en las disposiciones específicas relativas a la figura de la cesión contractual que establece el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública no se menciona la cesión de la posición contractual de la entidad estatal, esta ausencia regulatoria no implica que no sea viable jurídicamente su materialización. Precisamente, como se indicó, a la cesión del contrato estatal le resultan aplicables las normas del derecho civil y comercial pertinentes, sobre cesión del crédito y cesión de contratos respectivamente, de acuerdo con lo señalado en el artículo 13 de la Ley 80 de 1993.
Sustenta la procedencia de la cesión de la posición contractual de la entidad estatal en normas supletorias y en la ausencia de prohibición expresa en el EGCAP.
Para la procedencia de la cesión de posición contractual de la entidad contratante es indispensable que la entidad estatal cesionaria cuente con las competencias para la ejecución del contrato cedido. Esto supone que las facultades legales y reglamentarias de la entidad cesionaria establezcan funciones que le permitan asumir la ejecución del contrato que se cede, pues de lo contrario la entidad no contaría con la capacidad jurídica para ejecutar el contrato estatal.
Establece el requisito esencial para la validez de la cesión cuando la entidad estatal es cedente: la competencia funcional de la entidad cesionaria.
MateriasCesión De Contratos · Entidades Estatales · Autorización escrita · Competencia funcional · Contratación estatal · Cesión De La Posición Contractual De La Entidad Estatal · Cesión Del Contrato Estatal · Código de Comercio · Egcap · Noción · Procedencia · Régimen jurídico aplicable · Requisitos · Restricciones
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/12/C-868.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-868 de 2024
NúmeroP20241118011524
Fecha del documento20 de diciembre de 2024
Fecha de publicación25 de diciembre de 2024
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 1e60d68c065a….

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