Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Contratos de prestación de servicios – características

P20241125011875

EpígrafeContratos de prestación de servicios – características / modificación de los contratos estatales – procedencia – límites / modificaciones del contrato en secop ii – trámite
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente–, conceptúa sobre tres aspectos centrales de la contratación estatal en Colombia: i) las características del contrato de prestación de servicios, ii) los límites y procedencia de las modificaciones a los contratos estatales, y iii) el trámite de modificaciones en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP II). En relación con el contrato de prestación de servicios, fija la posición de que se trata de un contrato estatal típico regulado en la Ley 80 de 1993, celebrado con personas naturales o jurídicas para actividades no cubiertas por personal de planta o que requieran conocimientos especializados, sin generar relación laboral ni prestaciones sociales, y sujeto a los principios de planeación, transparencia y selección objetiva. Sobre las modificaciones contractuales, precisa que estas son excepcionales y deben estar justificadas, constar por escrito y respetar el límite cuantitativo del 50% del valor inicial del contrato, salvo en casos excepcionales como los contratos a precios unitarios donde la jurisprudencia ha admitido mayores adiciones. Finalmente, señala que las modificaciones en SECOP II deben realizarse a través de la plataforma una vez el contrato se encuentre en estado 'En ejecución', requiriendo justificación documental y firma electrónica para su validez, y deben publicarse para surtir efectos. El documento enfatiza que la competencia de Colombia Compra Eficiente se limita a interpretar normas generales, sin resolver casos particulares ni controversias.

Problema jurídico

¿Se puede adelantar el pago de los honorarios a un contratista de prestación de servicios, suscribiendo una carta de compromiso? / ¿Un otro si modificatorio puede ser suscrito por el supervisor del contrato y puede ser cargado a la página secopII desde el rol de supervisor o dicha función es única del ordenador del gasto? / ¿Qué es un contrato adicional y cómo se carga en SECOP 2?

Fragmentos citables
el contrato de prestación de servicios es un contrato estatal típico, regulado en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993. Ha sido definido como aquel que celebran las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, que pueden ser celebrados con personas naturales y que proceden siempre que las actividades pactadas no puedan realizarse con personal de planta o se requiera de un conocimiento especializado, sin que tales contratos generen una relación laboral, ni la exigencia de prestaciones sociales, pudiéndose celebrar solo por el término estrictamente indispensable.
Establece la definición y características esenciales del contrato de prestación de servicios, base para entender su naturaleza jurídica y límites en la contratación estatal.
la modificación del contrato de prestación de servicios profesionales está sujeta a un límite cuantitativo del 50% del valor inicial del contrato, y debe estar debidamente justificada, lo que garantiza que no se realicen modificaciones arbitrarias. La autonomía de las entidades estatales les otorga la facultad de decidir si es necesaria la adición y/o prórroga en el caso que las circunstancias lo permitan; la suscripción de un nuevo contrato con el mismo objeto y obligaciones; o la suscripción de un nuevo contrato con diferente objeto y obligaciones siempre respetando los principios de planeación, transparencia y eficiencia.
Define el límite legal y los principios que rigen las modificaciones a los contratos de prestación de servicios, clave para su aplicación práctica.
Una vez la Entidad Estatal inicia con la ejecución del contrato electrónico y este cambia el estado a “En ejecución”, el SECOP II habilitará las modificaciones al contrato. De esta manera, siempre que la Entidad Estatal requiera modificar el contrato, deberá realizar la modificación directamente en la plataforma. Para ello, debe ingresar al detalle del contrato y hacer clic en “Modificar” desde cualquiera de las secciones del contrato.
Explica el procedimiento técnico-administrativo para realizar modificaciones en SECOP II, esencial para la gestión contractual electrónica.
las modificaciones al contrato deberán estar firmadas electrónicamente en el SECOP II por quien tenga capacidad para obligar a la entidad y al contratista. De esta manera, dentro de la plataforma quien se inscribe obtiene una firma electrónica con su usuario y contraseña, la cual es personal e intransferible, y obliga por medio de esta firma a quien suscriba el contrato, o a la persona a la que el firmante representa.
Establece los requisitos de validez formal de las modificaciones contractuales en el entorno digital, garantizando seguridad jurídica.
MateriasContrato De Prestación De Servicios · Secop Ii · Adición de contratos · Límite cuantitativo de adiciones · Modificación de contratos estatales · Contratación estatal · Modificación De Los Contratos Estatales · Modificaciones Del Contrato En Secop Ii · Características · Límites · Trámite
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/01/C-903.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-903 de 2024
NúmeroP20241125011875
Fecha de publicación8 de enero de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 42b0ee82893e….

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