Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en la contratación pública según Ley 2069 de 2020 y Decreto 1860 de 2021

P20221124011675 · 22 de diciembre de 2022

EpígrafeCriterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en la contratación pública según Ley 2069 de 2020 y Decreto 1860 de 2021
Resumen

El documento conceptúa sobre el alcance de los criterios diferenciales establecidos en el artículo 32 de la Ley 2069 de 2020, que promueve la participación de emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas. Fija la posición de que estos criterios solo aplican a procesos de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y concurso de méritos, así como a procedimientos de entidades estatales excluidas de la Ley 80 de 1993, excluyendo otras modalidades de selección. Precisa que la definición de emprendimientos y empresas de mujeres requiere el cumplimiento de condiciones específicas, como la participación mayoritaria de mujeres en cargos directivos vinculados laboralmente por al menos un año, acreditada mediante contratos de trabajo o certificaciones laborales, excluyendo figuras como contratos de prestación de servicios. Además, señala que la vigencia del Decreto 1860 de 2021, que reglamenta estos criterios, comenzó el 24 de marzo de 2022 para procesos cuyos avisos de convocatoria se publiquen con posterioridad a esa fecha.

Problema jurídico

Determinar si el requisito de acreditación de mujeres en cargos directivos para acceder a criterios diferenciales en contratación pública admite medios de prueba distintos a contratos de trabajo, específicamente si es viable acreditarlo con contratos de prestación de servicios

Fragmentos citables
«De acuerdo con el resultado del análisis del sector, las entidades estatales incluirán requisitos diferenciales y puntajes adicionales en los procesos de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y concurso de méritos, así como en los procesos competitivos que adelanten las entidades estatales que no apliquen en su gestión contractual el Estatuto General de Contratación Administrativa, como medidas de acción afirmativa, para incentivar emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas, sin perjuicio de los compromisos adquiridos por Colombia en los acuerdos comerciales en vigor».
Establece el ámbito de aplicación de los criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en la contratación pública, delimitando los procesos en los que estos incentivos son exigibles.
MateriasContratacion Pública · Criterios Diferenciales · Decreto 1860 De 2021 · Ley 2069 De 2020 · Empresas de mujeres · Contratación estatal · Ley De Emprendimiento · Artículo 2 · Artículo 32 · Emprendimientos De Mujeres · Emprendimientos Y Empresas De Mujeres · Finalidad · Necesidad de reglamentación
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1679924954264-C-915.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-915 de 2022
NúmeroP20221124011675
Fecha del documento22 de diciembre de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 7b5aaad80dd6….

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