Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Situación militar para el trabajo: regla general, excepcional y plazos según Ley 1861 de 2017 y jurisprudencia constitucional
P20221207012082 · 19 de enero de 2023Contratación estatalcontratacion públicadeclaración juramentadadefinición de la situación militardecreto 1070 de 2015ley 1861 de 2017sentencia c-277 de 2019plazo de dieciocho mesesprestación de serviciosservicio militar obligatoriosituación militarcontratación estatalservicio militarsituación militar para el trabajocomando de reclutamientoejército nacionalexigibilidadmedios de pruebaobligación de consultaobligatoriedadplazoregla excepcionalregla generalresuelta o definidaretrasoColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Situación militar para el trabajo: regla general, excepcional y plazos según Ley 1861 de 2017 y jurisprudencia constitucional |
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| Resumen | Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance del artículo 42 de la Ley 1861 de 2017, que regula la acreditación de la situación militar para acceder a trabajos, incluyendo contratos de prestación de servicios con entidades públicas. La autoridad conceptúa que, como regla general, todos los ciudadanos deben acreditar su situación militar definida mediante tarjeta de reservista, certificado digital o cédula militar para celebrar contratos de prestación de servicios con el Estado. Sin embargo, excepcionalmente, el beneficio de acceder temporalmente al trabajo sin definir la situación militar aplica a cuatro grupos: personas no aptas, exentas, que hayan superado la edad máxima de incorporación a filas (24 años) y aptas pero exoneradas de pagar la cuota de compensación militar. Para estos casos, se otorga un plazo de dieciocho meses contados desde la primera vinculación laboral para regularizar su situación, siempre que presenten una certificación provisional en línea que acredite el inicio del trámite. La entidad aclara que las demoras no imputables al ciudadano no se contabilizan en este plazo y que las entidades públicas deben verificar el estado militar en el portal del Ministerio de Defensa. Además, se precisa que el beneficio no exonera de definir la situación militar ni permite perpetuar la condición de no definido, y que su aplicación a contratos de prestación de servicios se interpreta en armonía con el Decreto 1070 de 2015 y la jurisprudencia constitucional. |
| Problema jurídico | Alcance y aplicación del beneficio temporal de acceso al trabajo para quienes no han definido su situación militar según el artículo 42 de la Ley 1861 de 2017, su reglamentación en el Decreto 1070 de 2015 (modificado por el Decreto 977 de 2018) y la jurisprudencia constitucional (Sentencia C-277 de 2019 y Sentencia T-313 de 2022) |
| Fragmentos citables | El artículo 42 de la Ley 1861 de 2017dispone en su primer inciso que la situación militar se deberá acreditar en tres eventos: i) para ejercer cargos públicos, ii) trabajar en el sector privado y iii) celebrar contratos de prestación de servicios como persona natural con cualquier entidad de derecho público. De esta manera, se concluye prima facie que, para la celebración de contratos de prestación de servicios con personas naturales, resulta obligatorio que se acredite definida la situación militar mediante los documentos señalados en el numeral anterior. el inciso segundo del artículo 42 de la Ley 1861 de 2017 permitió el acceso temporal al trabajo a quienes no hayan definido su situación militar, cuando se encuentren clasificadas como no aptas, exentas o hayan superado la edad máxima de incorporación a filas. Adicionalmente, dicho beneficio se extendió a las personas aptas pero exoneradas de pagar la cuota de compensación militar, en virtud de lo resuelto en la sentencia de la Corte Constitucional C- 277 de 2019. Para tales efectos, el inciso segundo del artículo 42 de la Ley 1861 de 2017 otorgó un plazo de dieciocho (18) meses para definirla, contados a partir de su primera vinculación laboral, exceptuando la contabilización de este término en los casos en que las demoras no le sean imputables al ciudadano. |
| Materias | Contratacion Pública · Declaración Juramentada · Definición De La Situación Militar · Decreto 1070 de 2015 · Ley 1861 de 2017 · Sentencia C-277 de 2019 · Plazo de dieciocho meses · Prestación de servicios · Servicio militar obligatorio · Situación militar · Contratación estatal · Servicio Militar · Situación Militar Para El Trabajo · Comando de reclutamiento · Ejército nacional · Exigibilidad · Medios de prueba · Obligación de consulta · Obligatoriedad · Plazo · Regla excepcional · Regla general · Resuelta o definida · Retraso |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1674767110319-C-944.docx |
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