Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre acreditación de participación accionaria mayoritaria de mujeres en emprendimientos para efectos de criterios diferenciales en procesos de contratación pública
P20241128011976 · 20 de diciembre de 2024Contratación estatalcriterios diferencialesacción afirmativacertificación de participación accionariaemprendimiento de mujerescontratación estataldecreto 1082 de 2015acreditaciónartículo 2.2.1.2.4.2.14definiciónemprendimientos y empresas de mujeresColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre acreditación de participación accionaria mayoritaria de mujeres en emprendimientos para efectos de criterios diferenciales en procesos de contratación pública |
|---|---|
| Resumen | Este documento conceptúa sobre el alcance de la definición de emprendimientos y empresas de mujeres establecida en el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, en relación con la acreditación de la participación accionaria mayoritaria de mujeres durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– fija la posición de que la norma no especifica si la contabilización de la participación debe iniciarse desde la constitución de la sociedad o desde su registro en cámara de comercio, por lo que corresponde a las entidades estatales contratantes determinar, en cada caso concreto, el punto de partida para evaluar el cumplimiento del requisito temporal. Además, precisa que la certificación expedida por el representante legal, revisor fiscal o contador debe acreditar tanto la distribución de derechos como el tiempo de permanencia de la participación mayoritaria de mujeres, sin que la norma establezca un criterio universal para tal fin. La entidad enfatiza que su competencia consultiva no permite definir criterios absolutos, sino orientar a los partícipes del sistema de compras públicas para que adopten decisiones ajustadas al principio de juridicidad. |
| Problema jurídico | Determinación del criterio de acreditación de la participación accionaria mayoritaria de mujeres en emprendimientos para acceder a criterios diferenciales en procesos de contratación pública |
| Fragmentos citables | De acuerdo con el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 las personas jurídicas que quieran participar en un proceso de contratación como un emprendimiento de mujeres deben cumplir con ciertas condiciones, tales como: [...] 1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación. Así mismo, debe precisarse que la participación mayoritaria de mujeres puede ser ejercida por diferentes personas durante el último año, siempre que durante dicho periodo la participación mayoritaria de mujeres se haya mantenido, aunque se trate de mujeres distintas. En tal sentido, se cumple con la norma, toda vez que la finalidad y alcance es que la titularidad mayoritaria por un (1) año sea ejercida por mujeres, a pesar de que cambien las propietarias de las partes de interés o cuotas de participación. |
| Materias | Criterios Diferenciales · Acción afirmativa · Certificación de participación accionaria · Emprendimiento de mujeres · Contratación estatal · Decreto 1082 De 2015 · Acreditación · Artículo 2.2.1.2.4.2.14 · Definición · Emprendimientos Y Empresas De Mujeres |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/12/C-950.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 7dec827d09cb….
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