Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Factores de selección y deber de verificación de la veracidad de la información en la contratación estatal
P P20221216012305 · 30 de enero de 2023Contratación estatalcausal de rechazodecreto 1279 de 2021selección objetivaofertas inexactasprincipio de buena feverificación de informacióncontratación estatalfactores de selecciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Factores de selección y deber de verificación de la veracidad de la información en la contratación estatal |
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| Resumen | El documento conceptúa que las entidades estatales tienen el deber de verificar la veracidad de la información allegada por los proponentes en los procesos de selección, más allá de los requisitos formalmente establecidos, para garantizar la selección objetiva y evitar vicios en la adjudicación y en el contrato. Fija la posición de que, bajo el principio de buena fe y el marco normativo de la contratación estatal, estas entidades no solo pueden sino que deben corroborar la exactitud de los datos presentados, incluso mediante solicitudes de aclaración o constatación con fuentes externas, so pena de invalidar la decisión de adjudicación. Además, precisa que este deber aplica a todos los criterios de selección, incluyendo aquellos que buscan promover la inclusión laboral, y que las entidades deben consignar expresamente en los pliegos las causales de rechazo por información inexacta, espuria o comprobadamente falsa, como desarrollo del principio de transparencia y selección objetiva. El concepto también delimita la competencia de Colombia Compra Eficiente para emitir interpretaciones generales, sin resolver controversias particulares ni actuar como instancia de validación de actuaciones administrativas. |
| Problema jurídico | Determinar el alcance del deber de verificación de la veracidad de la información presentada por los proponentes en los procesos de selección estatal y los criterios para rechazar ofertas con información inexacta o falsa |
| Fragmentos citables | Siendo un deber de las entidades estatales justificar la exigencia de cada uno de los criterios que se utilizarán para la escogencia de la oferta más favorable a sus intereses y los fines que persigue, esto es, para la selección objetiva (cfr. Art. 5 Ley 1150/07 y num. 5 Art. 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082/15) y el cumplimiento de las reglas de eficacia de los pliegos de condiciones anteriormente explicadas, resulta imperante que, para el correcto desarrollo de la selección del futuro proveedor de la Administración, esta vaya más allá del requisito formalmente establecido como factor de selección, para lo cual, bajo la regla de la buena fe anteriormente expresada, las entidades contratantes tienen la potestad, y de hecho el deber, de verificar la veracidad de la información que se allegue con las propuestas en el marco de su evaluación, bien sea mediante solicitud de aclaraciones al mismo oferente (art.30-7 Ley 80/93), o mediante la constatación con fuentes externas, pues de ello depende no solamente la correcta escogencia del contratista y la forma más idónea de ejecución de la compra planeada, sino la validez misma de la decisión de adjudicación y, por ende del contrato celebrado. Así las cosas, resulta absolutamente necesario, para evitar cualquier asomo de duda al respecto, que las entidades estatales establezcan las causales que dan lugar al rechazo de las ofertas, tal como lo ordena el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015, y dentro de ellas contemplen la procedencia del descarte de aquellas ofertas que contengan información inexacta o que no pueda ser verificada, así como aquella que espuria o comprobadamente falsa, pues ello pone en cabeza de estas tanto la potestad como el deber antes mencionados de corroborar la información que se presenta en las ofertas cuando lo considere necesario o sea fácticamente procedente. |
| Materias | Causal De Rechazo · Decreto 1279 De 2021 · Selección Objetiva · Ofertas inexactas · Principio de buena fe · Verificación de información · Contratación estatal · Factores De Selección |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1681743112981-C-962.docx |
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