Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Publicidad y transparencia en la apertura de ofertas en SECOP I y II
P20241214012531 · 14 de diciembre de 2024Contratación estatalacta de cierreapertura de ofertascolombia compra eficientecontratacion públicamínima cuantíaprincipio de publicidadsecop iiley 80 de 1993principio de máxima publicidadsecop icontratación estatalacceso a documentación públicasecop i y iiderecho fundamentalinformación contractualprincipio de publicidad y transparenciatransparenciaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Publicidad y transparencia en la apertura de ofertas en SECOP I y II |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa sobre los mecanismos para garantizar el principio de publicidad en la apertura de ofertas dentro de los procesos de selección abreviada de mínima cuantía, precisando que su aplicación depende del uso de la plataforma SECOP I o SECOP II. Para procesos publicados en SECOP I, la entidad debe realizar la apertura de sobres en presencia de proponentes o veedores, elaborar un acta de cierre con datos específicos y publicarla en la plataforma, mientras que en SECOP II la plataforma genera automáticamente la lista de oferentes como acta de cierre, sin necesidad de presencia física. Además, fija la posición de que el contenido del expediente contractual es información pública, accesible mediante derecho de petición, salvo documentos reservados según el CPACA. La autoridad fundamenta su interpretación en la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente, los principios de transparencia y publicidad, y la naturaleza transaccional o informativa de cada plataforma. |
| Problema jurídico | ¿Cómo se garantiza la publicidad de las ofertas por parte de las entidades en el cierre del proceso? |
| Fragmentos citables | Aunque no existe norma expresa que indique la necesidad de adelantar una audiencia pública para la apertura de sobres dentro del proceso de selección abreviada de mínima cuantía, debe cumplirse la Circular Externa Única proferida por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente. Esta indica que aquellos procesos que se adelanten mediante publicación en SECOP I requieren que la apertura de ofertas se realice en presencia de proponentes o veedores y la elaboración de un acta de cierre, mientras que los procesos adelantados en el SECOP II no requieren de dicha asistencia, pues la publicación de la lista de oferentes hace las veces de acta de cierre. Cuando el Proceso de Contratación se publique en el SECOP I, una vez vencido el término para presentar ofertas, la Entidad Estatal debe realizar la apertura de las propuestas en presencia de los proponentes o veedores que deseen asistir y elaborar un acta de cierre en la cual conste la fecha y hora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los oferentes y sus representantes legales. Además, el acta de cierre puede incluir datos generales de las propuestas, como, por ejemplo: la presentación o no de la garantía de seriedad de la oferta, en caso de que se haya requerido; el valor ofertado, salvo en aquellos casos en que se presente sobre económico que deba permanecer cerrado. En SECOP II la publicación de la lista de oferentes hace las veces de acta de cierre, la cual es generada por la plataforma, por lo cual no se requiere de la presencia de los proponentes. La Entidad Estatal debe publicar dicha lista de oferentes. En los Procesos de Contratación que se adelanten en SECOP II, la Entidad Estatal dará a conocer las ofertas presentadas en el Proceso de Contratación haciendo clic en la opción “publicar ofertas” para que sean visibles a todos los proponentes. |
| Materias | Acta De Cierre · Apertura De Ofertas · Colombia Compra Eficiente · Contratacion Pública · Mínima Cuantía · Principio De Publicidad · Secop Ii · Ley 80 de 1993 · Principio de máxima publicidad · Secop i · Contratación estatal · Acceso A Documentación Pública · SECOP I y II · Derecho fundamental · Información contractual · Principio de Publicidad y Transparencia · Transparencia |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/01/C-995.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 22df171d9384….
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