Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Acreditación de experiencia en procesos de licitación pública de infraestructura de transporte según Documentos Tipo
4201912000007590 · 7 de noviembre de 2019Contratación estataldocumentos tipomatriz 1 – experienciarequisitos de experienciacontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Acreditación de experiencia en procesos de licitación pública de infraestructura de transporte según Documentos Tipo |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance y metodología para exigir requisitos de experiencia en procesos de licitación pública de obra pública de infraestructura de transporte, conforme a los Documentos Tipo adoptados mediante el Decreto 342 de 2019 y desarrollados por Colombia Compra Eficiente. Fija la posición de que las entidades estatales deben identificar en la Matriz 1 – Experiencia las actividades a contratar que correspondan al objeto del proceso, y solicitar la experiencia general y específica prevista en dicha matriz, sin adicionar, modificar o suprimir requisitos. Precisa que la experiencia se exige según el tipo de infraestructura, la actividad a contratar y la cuantía del proceso, siguiendo una metodología específica que incluye la identificación del tipo de infraestructura, la actividad a contratar, el rango de cuantía y la experiencia exigible. Además, conceptúa que cuando el objeto contractual involucre dos o más actividades, la entidad puede exigir la experiencia de cada aparte o sus combinaciones, siempre garantizando la pluralidad y libre concurrencia en el proceso de contratación. |
| Problema jurídico | ¿Puede una entidad pedir como requisito de experiencia actividades en la matriz 1 – experiencia de los Documentos Tipo sin limitar la pluralidad y libre concurrencia? |
| Fragmentos citables | La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente responde su consulta del 7 de noviembre de 2019, en ejercicio de la competencia otorgada por el numeral 8 del artículo 11 y el numeral 5 del artículo 3 del Decreto Ley 4170 de 2011. En los procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte la entidad debe identificar en la “Matriz 1 – Experiencia”, la “actividad a contratar” que corresponda al objeto del proceso de contratación y solicitar la experiencia general y especifica del proceso de contratación y sus combinaciones de acuerdo con la metodología expuesta previamente. Este concepto tiene el alcance previsto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. En cualquiera de los dos eventos, a la entidad estatal le corresponde determinar cuál de las opciones se adecúa al proceso de contratación, teniendo en cuenta el objeto, su alcance y el estudio de sector, de manera que permita garantizar la pluralidad y libre concurrencia en el proceso de contratación y la idoneidad adjudicatario. |
| Materias | Documentos Tipo · Matriz 1 – experiencia · Requisitos de experiencia · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597871465772-4201912000007593.docx |
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