Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Documentos Tipo – Apoyo a la industria nacional

4201912000008003 · 23 de diciembre de 2019

EpígrafeDocumentos Tipo – Apoyo a la industria nacional
Resumen

El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, conceptúa sobre el alcance de los criterios para asignar puntaje por apoyo a la industria nacional en los procesos de contratación pública, específicamente en relación con la presentación del Formato 9 - Puntaje de Industria Nacional. Fija la posición de que los proponentes colombianos solo pueden acceder a los 10 puntos por servicios nacionales o con trato nacional mediante la acreditación de su condición como nacionales o residentes legales, sin que la presentación del Formato 9 sea válida para este fin. Además, precisa que los 5 puntos por incorporación de componente nacional en servicios extranjeros solo aplican a proponentes extranjeros sin trato nacional, por lo que un oferente colombiano que presente dicho formato no obtendrá este puntaje adicional, sino únicamente los 10 puntos por servicio nacional. La autoridad fundamenta su postura en la Ley 816 de 2003, el Decreto 1082 de 2015 y los Documentos Tipo adoptados mediante el Decreto 342 de 2019 y la Resolución 1798 de 2019, reiterando criterios previamente establecidos en conceptos anteriores.

Problema jurídico

Validez de la presentación del Formato 9-Puntaje de Industria Nacional por proponentes colombianos para obtener puntaje de incorporación de servicios nacionales y determinación del puntaje aplicable (Servicio Nacional vs. incorporación de componente nacional en servicios extranjeros)

Fragmentos citables
La norma establece dos supuestos para la asignación de puntaje. Por un lado, se encuentran los proponentes que oferten bienes o servicios nacionales y los proponentes que tienen trato nacional producto de los acuerdos comerciales suscritos por Colombia con otros Estados. Por otro lado, están los proponentes extranjeros que no tengan trato nacional y oferten la incorporación de componente colombiano de bienes o servicios.
Establece los supuestos normativos que determinan la asignación de puntaje por apoyo a la industria nacional, base para entender la distinción entre proponentes nacionales y extranjeros.
En los “Documentos Tipo” si el proponente quiere acreditar el “Servicio Nacional” para que se le otorguen los 10 puntos indicados en el pliego tipo, deberá presentar si es: a) persona natural colombiana: la cédula de ciudadanía del proponente; si es b) persona natural extranjera residente en Colombia: la visa de residencia que le permita la ejecución del si es c) persona jurídica constituida en Colombia: el certificado de existencia y representación legal emitido por las Cámaras de Comercio. En este sentido, no debe aportar el Formato 9- Apoyo a la Industria Nacional.
Regla específica sobre los requisitos para acreditar el servicio nacional, excluyendo la presentación del Formato 9 para este fin.
Si el oferente nacional presenta el “Formato 9- Puntaje Industria Nacional” para que se le otorguen los 5 puntos referidos a la incorporación de servicios nacionales, no será posible su evaluación, porque este puntaje únicamente lo obtiene el proponente extranjero sin trato nacional. En este sentido, el proponente nacional que además de presentar la cédula de ciudadanía entrega el Formato 9- Puntaje Industria Nacional, sólo obtendrá 10 puntos correspondientes al Servicio Nacional, y no se otorgarán 5 puntos de incorporación de componente nacional en servicios extranjeros.
Respuesta directa a la consulta sobre la validez del Formato 9 para proponentes nacionales, aclarando que no genera derecho a puntaje adicional.
La Entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional cuando el Proponente que presente el Formato 9 – Puntaje de Industria Nacional no haya recibido puntaje alguno por promoción de Servicios Nacionales o Trato Nacional.
Condición clave para la asignación del puntaje por incorporación de componente nacional, vinculada a la exclusión de puntaje por servicio nacional.
MateriasApoyo A La Industria Nacional · Documentos Tipo · Puntaje De Industria Nacional · Componente nacional · Servicio nacional · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/4201912000008003.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
Número4201912000008003
Fecha del documento23 de diciembre de 2019
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 27977213d741….

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