Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Experiencia en documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte
2201913000009502 · 20 de diciembre de 2019Contratación estatalcontratación de obra públicadocumentos tiporequisitos habilitantesexperiencia en licitacionesmatriz 1 – experienciacontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Experiencia en documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y los límites en la exigencia de experiencia en procesos de contratación pública de obra de infraestructura de transporte que aplican Documentos Tipo. Fija la posición de que las entidades estatales solo pueden exigir la experiencia general y específica prevista en la Matriz 1 - Experiencia, sin adicionar, modificar o suprimir actividades, ni incluir ítems, cantidades, volúmenes o áreas específicas no contempladas en dicha matriz. La experiencia exigible debe definirse en la etapa de planeación, considerando el tipo de infraestructura, la actividad a contratar, el alcance del objeto contractual y la cuantía del proceso. Además, precisa que la experiencia específica solo procede cuando la Matriz 1 - Experiencia la contemple para la actividad y rango de cuantía correspondiente, caso contrario solo se exigirá experiencia general. La entidad debe diligenciar los aspectos en corchetes del Documento Base o Pliego Tipo con base en las actividades válidas de la Matriz 1 - Experiencia, garantizando que los contratos o certificaciones aportados guarden relación directa con el objeto contractual. |
| Problema jurídico | Determinar si las entidades pueden incluir en la Matriz 1-Experiencia ítems y cantidades específicas como requisito para acreditar experiencia en procesos de contratación con documentos tipo |
| Fragmentos citables | La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente se ha pronunciado en diferentes conceptos sobre la forma de establecer la experiencia exigible en procesos de contratación de licitación de obra pública de infraestructura de transporte que aplican Documentos Tipo. Dentro de estos, la respuesta a la consulta con radicado de n el “Documento Base o Pliego Tipo” se encuentran los requisitos habilitantes, criterios de ponderación y calificación de las propuestas, causales de rechazo, así como las reglas de elaboración y presentación de las propuestas, y demás reglas del proceso de contratación. Este documento no puede ser modificado, con excepción de los aspectos incluidos en corchetes y resaltado en gris que deben ser diligenciados por la Entidad. La entidad estatal al definir la experiencia exigible en el procedimiento de contratación y una vez identificada la experiencia general y la experiencia específica, cuando esta se deba exigir, debe incluir la totalidad de actividades válidas para la acreditación de experiencia definidas en la Matriz 1 – Experiencia, sin que sea viable exigir actividades o cantidades adicionales o modificar, suprimir, adicionarlas. Es decir, la experiencia se debe solicitar con la descripción completa que corresponda a la experiencia general y especifica definida en la Matriz 1 – Experiencia. Por lo tanto, las entidades no pueden requerir experiencia que incluya ítems, cantidades, volúmenes, o áreas específicas, salvo cuando la Matriz 1 – Experiencia así lo exija. Este concepto tiene el alcance previsto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. |
| Materias | Contratación De Obra Pública · Documentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Experiencia en licitaciones · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/4201912000008049.docx |
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