Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Régimen de inhabilidades para contratar con el Estado: alcances y consecuencias por mora en el pago de multas
P20250108000116 · 16 de enero de 2025Contratación estatalcausal de inhabilidadinhabilidades para contratar con el estadomedidas correctivasmora en pago de multascontratación estatalrégimen de inhabilidadesfinalidadlimitación para contratarno pago de multasnociónregistro nacional de medidas correctivasColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Régimen de inhabilidades para contratar con el Estado: alcances y consecuencias por mora en el pago de multas |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente mediante el Concepto C-015 de 2025, conceptúa sobre el alcance de las inhabilidades para contratar con el Estado en relación con las medidas correctivas impuestas por el incumplimiento de obligaciones derivadas de sanciones. Fija la posición de que el simple reporte en el Registro Nacional de Medidas Correctivas no configura per se una causal de inhabilidad, pero sí lo hace la mora en el pago de multas por seis meses, conforme al numeral 4 del artículo 183 de la Ley 1801 de 2016, que prohíbe contratar o renovar contratos con entidades públicas hasta tanto no se regularice la situación. El fundamento de esta interpretación radica en que las inhabilidades son herramientas para garantizar la probidad, transparencia y moralidad en la función pública, y su aplicación debe ajustarse al principio de legalidad y a una interpretación restrictiva. Además, se precisa que las entidades estatales son las encargadas de evaluar en cada caso concreto si un contratista incurre en causal de inhabilidad, sin que este concepto resuelva situaciones particulares. |
| Problema jurídico | Determinar si la mora en el pago de multas impuestas como medida correctiva configura causal de inhabilidad para contratar con el Estado |
| Fragmentos citables | Así pues, debe precisarse que al ser las inhabilidades límites especiales a la capacidad para presentar ofertas y celebrar contratos estatales, solo pueden tipificarse en la Constitución o la ley –es decir, deben satisfacer el principio de legalidad– y su interpretación debe ser restrictiva, pues si se admitiera una interpretación amplia, extensiva o finalista de las mismas, tales enunciados normativos contemplarían múltiples supuestos indeterminados, según el parecer o el sentido común de los operadores jurídicos, poniendo en riesgo principios como la igualdad, el debido proceso, la libre concurrencia y el ejercicio de la profesión u oficio. En conclusión, corresponde de una parte, a los particulares en principio, determinar si incurren o no en causal de inhabilidad o incompatibilidad para suscribir contratos con las entidades públicas y, ostentar cargos públicos. Y, de otra parte, acorde con las disposiciones que rigen su actividad contractual, les atañe a las Entidades Estatales evaluar en cada caso, si uno o alguno de sus futuros contratistas, se encuentra o no inmerso en los límites especiales a la capacidad para presentar ofertas y celebrar contratos estatales. |
| Materias | Causal de inhabilidad · Inhabilidades para contratar con el Estado · Medidas correctivas · Mora en pago de multas · Contratación estatal · Régimen De Inhabilidades · Finalidad · Limitación para contratar · No pago de multas · Noción · Registro nacional de medidas correctivas |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/01/C-015.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: c554fdf5dc8b….
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