Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Contrato y convenio interadministrativo – concepto – régimen jurídico aplicable
P20240207001189 y P20240207001190 · 6 de febrero de 2024Contratación estatalcontrato interadministrativocontrato y convenio interadministrativomodalidad de contratación directasociedad de economía mixtacontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Contrato y convenio interadministrativo – concepto – régimen jurídico aplicable |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre tres aspectos centrales del régimen jurídico aplicable a la contratación estatal: i) la naturaleza jurídica de las Sociedades de Economía Mixta, ii) el concepto y régimen de los contratos interadministrativos, y iii) las excepciones a la modalidad de contratación directa para esta tipología contractual. En primer lugar, precisa que las Sociedades de Economía Mixta con participación estatal superior al 50% se rigen por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993) salvo cuando desarrollen actividades en competencia con el sector privado o en mercados regulados, caso en el cual se someten al derecho privado. En segundo lugar, conceptúa que los contratos interadministrativos son acuerdos entre entidades públicas para cumplir fines estatales, independientemente de la modalidad de selección utilizada, siempre que los sujetos intervinientes sean personas jurídicas de derecho público. Finalmente, fija la posición de que la contratación directa de convenios interadministrativos está permitida cuando las obligaciones guarden relación directa con el objeto de la entidad ejecutora, excepto en casos específicos como obras, suministros o fiducia pública cuando las entidades ejecutoras sean instituciones de educación superior públicas, Sociedades de Economía Mixta con participación mayoritaria estatal, personas jurídicas sin ánimo de lucro conformadas por entidades públicas o federaciones de entidades territoriales, las cuales deberán adelantar procesos competitivos para estos contratos. |
| Problema jurídico | Determinar el régimen jurídico aplicable a los contratos y convenios interadministrativos, incluyendo excepciones a la contratación directa y naturaleza de las sociedades de economía mixta |
| Fragmentos citables | el contrato o el convenio interadministrativo es el acuerdo donde concurre la voluntad de dos o más personas jurídicas de derecho público, con la finalidad de cumplir, en el marco de sus objetivos misionales y sus competencias, con los fines del Estado. Es decir, los contratos o convenios interadministrativos nominados en la Ley 80 de 1993 están determinados por un criterio orgánico, pues es necesario que los extremos de la relación contractual sean entidades estatales. las Sociedades de Economía Mixta sometidas al EGCAP son aquellas en las que el aporte del Estado es superior al cincuenta por ciento (50%) y además las actuaciones que adelantan no se encuentran en competencia con el sector privado o público, nacional o internacional o en mercados regulados. Por el contrario, las Sociedades de Economía Mixta en las que el Estado tenga una participación menor al cincuenta por ciento (50%) o en los casos que desarrollan actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional, o en mercados regulados se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales, lo que implica acudir usualmente al derecho privado. |
| Materias | Contrato Interadministrativo · Contrato Y Convenio Interadministrativo · Modalidad de contratación directa · Sociedad de economía mixta · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1710521565029-C-016.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: dd9a5dc308c5….
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