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Ley de Garantías Electorales: restricciones en contratación estatal durante períodos preelectorales
P20230207001064 · 22 de marzo de 2023Contratación estatalcolombia compra eficientecontratación directaconvenios interadministrativosconvenios y contratos interadministrativosley de garantías electoraleslicitación públicarestricciones electoralescontratación estatalalcancecritexcepcionesprohibiciónprohibición comicios cargos de elección popularprohibición del artículo 33tipos de restriccionesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Ley de Garantías Electorales: restricciones en contratación estatal durante períodos preelectorales |
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| Resumen | El documento conceptúa el alcance de las restricciones establecidas en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) en materia de contratación estatal durante períodos preelectorales. Fija la posición de que la prohibición de contratación directa prevista en el artículo 33 aplica exclusivamente para elecciones presidenciales, mientras que la restricción a convenios interadministrativos del parágrafo del artículo 38 se extiende a cualquier tipo de contienda electoral, incluyendo elecciones locales. Precisa que la prohibición del artículo 33 excluye modalidades como licitación pública, selección abreviada o concurso de méritos, pero incluye cualquier sistema sin convocatoria pública ni pluralidad de oferentes. Señala que los destinatarios son todos los entes del Estado, sin distinción de régimen jurídico, y enumera taxativamente las excepciones a la restricción, como defensa nacional, emergencias sanitarias o reconstrucción de infraestructura. Además, delimita que los convenios interadministrativos restringidos son aquellos que ejecutan recursos públicos y requieren criterio orgánico (entidades estatales como partes). |
| Problema jurídico | Determinar el alcance de las restricciones a la contratación estatal previstas en la Ley 996 de 2005 durante períodos preelectorales, diferenciando su aplicación entre elecciones presidenciales y locales |
| Fragmentos citables | la prohibición del artículo 33 de la Ley de Garantías Electorales se refiere a «cualquier sistema que no implique convocatoria pública y posibilidad de pluralidad de oferentes», por lo que excluye las demás modalidades de contratación previstas en la Ley 1150 de 2007, es decir, la licitación pública, la selección abreviada y el concurso de méritos u otros previstos en normas especiales. las excepciones a la restricción prevista en la Ley de Garantías, con fundamento en las cuales podrán las entidades públicas adelantar procedimientos de selección directa en períodos previos a la contienda electoral por la Presidencia, se encuentran consagradas de manera taxativa en el inciso final del citado artículo 33 de la Ley 996 de 2005 en lo referente a i) la defensa y seguridad del Estado; ii) los contratos de crédito público; iii) los requeridos para cubrir las emergencias educativas, sanitarias y desastres; iv) los utilizados para la reconstrucción de vías, puentes, carreteras, infraestructura energética y de comunicaciones, en caso de que hayan sido objeto de atentados, acciones terroristas, desastres naturales o casos de fuerza mayor; y, v) los que deban realizar las entidades sanitarias y hospitalarias. |
| Materias | Colombia Compra Eficiente · Contratación Directa · Convenios Interadministrativos · Convenios Y Contratos Interadministrativos · Ley De Garantías Electorales · Licitación Pública · Restricciones electorales · Contratación estatal · Alcance · Crit · Excepciones · Prohibición · Prohibición comicios cargos de elección popular · Prohibición Del Artículo 33 · Tipos de restricciones |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1683579946801-C-027-1.docx |
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