Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en la Ley de Emprendimiento y su reglamentación
P20240226002027 · 26 de marzo de 2024Contratación estatalcriterios diferencialescriterios diferenciales y factores de desempatedecreto 1860 de 2021ley 2069 de 2020emprendimientos y empresas de mujeresidentidad de géneropersonas no binariascontratación estatalno binarioalcancecondiciónemprendimientos de mujeresempresas de mujeresfinalidadimportanciainaplicaciónley de emprendimientomujernecesidad de reglamentaciónregla generalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en la Ley de Emprendimiento y su reglamentación |
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| Resumen | Este documento conceptúa la posición de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente sobre la elegibilidad de personas con identidad de género no binaria para acceder a los criterios diferenciales y factores de desempate establecidos en la Ley 2069 de 2020 (Ley de Emprendimiento) y su reglamentación (Decreto 1860 de 2021). Fija que, al no identificarse como mujeres en sus documentos de identidad, las personas no binarias no son destinatarias de los incentivos previstos para emprendimientos y empresas de mujeres, ni de los factores de desempate asociados a este grupo en el sistema de compras públicas. La autoridad fundamenta su postura en la definición de emprendimientos y empresas de mujeres contenida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 (modificado por el Decreto 1860 de 2021), que exige acreditar la condición de mujer mediante documentos de identidad y, para personas naturales, la existencia de un establecimiento de comercio matriculado en el registro mercantil. Además, destaca que la identidad de género no binaria, reconocida jurisprudencialmente como un derecho fundamental, no se ajusta a las categorías dicotómicas de género que estructuran los beneficios de la norma, por lo que su aplicación queda excluida de manera transversal en el sistema de contratación pública. |
| Problema jurídico | Determinar la elegibilidad de personas con documentos de identidad en categoría no binaria para acceder a criterios y factores de desempate a favor de emprendimientos y empresas de mujeres, conforme a la Ley 2069 de 2020 y su reglamentación. |
| Fragmentos citables | «La identidad de género no binaria es comprendida como aquella que, al no concebirse en el marco de las categorías dicotómicas, masculino o femenino, se aleja del sistema mayoritario de sexo-género, binario por tradición cultural. Las personas no binarias no se encuentran representadas, en sus vivencias, por ninguna de las categorías de género existentes en ese sistema». |
| Materias | Criterios Diferenciales · Criterios Diferenciales Y Factores De Desempate · Decreto 1860 De 2021 · Ley 2069 De 2020 · Emprendimientos y empresas de mujeres · Identidad de género · Personas no binarias · Contratación estatal · No Binario · Alcance · Condición · Emprendimientos De Mujeres · Empresas de mujeres · Finalidad · Importancia · Inaplicación · Ley De Emprendimiento · Mujer · Necesidad de reglamentación · Regla general |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1714079559296-C-031.docx |
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