Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Alcance de la solicitud de cotizaciones en estudios del sector para entidades públicas

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EpígrafeAlcance de la solicitud de cotizaciones en estudios del sector para entidades públicas
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de las solicitudes de cotizaciones como parte del estudio del sector en procesos de contratación pública. Fija la posición de que las entidades deben implementar procedimientos abiertos e incluyentes para recopilar información del mercado, evitando consultas cerradas o direccionadas a grupos reducidos de proveedores sin justificación técnica o económica, pues ello afecta la representatividad y confiabilidad del estudio. La autoridad precisa que, aunque la Guía de Elaboración del Estudio del Sector recomienda mecanismos como solicitudes de cotizaciones, estos deben aplicarse bajo un enfoque riguroso que garantice la identificación previa de proveedores, la transparencia en los medios de consulta y la publicación de los resultados en el SECOP. Además, destaca que la normativa no impone un mecanismo específico, pero exige que el estudio del sector sea integral, multidisciplinario y documentado, con fundamento en precios de mercado, análisis de oferta y demanda, y justificación de los valores estimados, todo ello en cumplimiento de los principios de economía, eficacia y eficiencia en el gasto público.

Problema jurídico

Determinar el alcance de la prohibición de consultas cerradas o direccionadas en la solicitud de cotizaciones para estudios del sector según el Decreto 1600 de 2024

Fragmentos citables
En este marco, la Guía propone como uno de los mecanismos a los que pueden recurrir las entidades para elaborar el estudio del sector el requerir a los potenciales proveedores para que provean la información necesaria para determinar el valor del bien o servicio. Tal como lo advierte la Guía, el objetivo de este tipo de solicitudes es que la entidad cuente con el mayor volumen de información posible que resulte efectivo para lograr lo anterior, pues entre más completo sea este análisis más preciso y confiable será el resultado del estudio del sector.
Establece el mecanismo principal recomendado para el estudio del sector y su fundamento: la solicitud de cotizaciones como herramienta para obtener información amplia y confiable del mercado.
si la entidad utiliza el mecanismo de solicitud de cotizaciones requiriendo a un grupo reducido o particular de proveedores sin que exista una justificación técnica o económica para ello, el análisis será insuficiente y no le permitirá entender la dinámica real de los precios del mercado, afectando de manera negativa su estimación el valor de los bienes o servicios a contratar.
Define el límite y riesgo de las consultas cerradas o direccionadas, destacando su impacto negativo en la calidad del estudio del sector y la eficiencia del gasto público.
MateriasDecreto 1600 de 2024 · Estudio del sector · Prevención de corrupción · Solicitud de cotizaciones · Transparencia y acceso a la información · Contratación estatal · Análisis Del Sector · Estudios De Mercado · Alcance · Definición · Finalidad · Guía de elaboración de estudios del sector
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/02/C-038.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-038 de 2026
Número1_2026_01_13_000266
Fecha de publicación5 de febrero de 2026
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 4373693c03cb….

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