Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre aplicación de documentos tipo en licitación de obra pública de infraestructura de transporte
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| Epígrafe | Consulta sobre aplicación de documentos tipo en licitación de obra pública de infraestructura de transporte |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los documentos tipo en procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, así como sobre la acreditación de experiencia y sus combinaciones. Fija la posición de que los documentos tipo, adoptados inicialmente por el gobierno nacional y luego por esta Agencia en virtud de la Ley 2022 de 2020, son de obligatorio cumplimiento para las entidades estatales en los procesos que involucren actividades definidas en la «Matriz 1 – Experiencia». Precisa que la experiencia se acredita con entre uno y cinco contratos, según lo establecido en el «Documento Base» de la Resolución 240 de 2020 (modificada por la Resolución 275 de 2022), y que su valor debe corresponder a un porcentaje del presupuesto oficial del proceso, calculado en SMMLV. Además, conceptúa sobre la posibilidad de exigir experiencia adicional para bienes o servicios no incluidos en la «Matriz 1 – Experiencia», siempre que se cumplan los parámetros señalados en el artículo 4 de la Resolución 240 de 2020, como la demostración de condiciones de mercado y la clasificación hasta el tercer nivel del clasificador de bienes y servicios. Finalmente, fija la posición de que los documentos tipo no pueden ser alterados por las entidades, salvo en los casos excepcionales previstos en la normativa, y que la combinación de experiencias para actividades principales y secundarias debe ajustarse a las reglas establecidas en los documentos tipo y en el «Documento Base». |
| Problema jurídico | Determinar cuántos contratos puede aportar el proponente para acreditar la experiencia general, específica y adicional exigida en el literal C del numeral 3.5.2 del pliego tipo de obra pública de infraestructura de transporte cuando el proceso contempla una actividad secundaria. |
| Fragmentos citables | De esta manera, la regla general frente a la aplicación del documento base es su inalterabilidad. Por lo tanto, no se podrán incluir o modificar dentro de los documentos del proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación señalados en los documentos tipo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4 de la Resolución No. 240 de 2020. |
| Materias | Agencia Nacional De Contratación Pública · Combinación De Experiencia · Documentos Tipo · Bienes y servicios adicionales · Experiencia adicional · Experiencia en licitación · Licitación de obra pública · Matriz de experiencia · Resolución 240 de 2020 · Contratación estatal · Acreditación · Fundamento normativo · Ley 2022 de 2020 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/06/C-063.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 47e6fad526c6….
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