Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre Documentos Tipo – Formato 9 – Puntaje adicional – Apoyo a la industria nacional – Requisitos
2202013000002048 · 18 de marzo de 2020Contratación estatalapoyo a la industria nacionaldocumentos tipofactor de calidadn/aformato 9incorporación de componente nacionalprincipio de inalterabilidadpuntaje adicionalvinculación de personas con discapacidadcontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre Documentos Tipo – Formato 9 – Puntaje adicional – Apoyo a la industria nacional – Requisitos |
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| Resumen | El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de los Documentos Tipo para licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte, precisando reglas específicas para la asignación de puntajes por apoyo a la industria nacional, modificación de criterios de evaluación y factor de calidad, y suscripción del Formato 8. En materia de apoyo a la industria nacional, fija que el Formato 9 solo debe diligenciarse por proponentes extranjeros sin trato nacional que busquen obtener 5 puntos por incorporación de componente nacional, adjuntando cédula de ciudadanía y título universitario del personal calificado; los proponentes nacionales o con trato nacional solo requieren presentar cédula o certificado de existencia y representación legal para acceder a 10 puntos por servicios nacionales, sin necesidad del Formato 9. Respecto a la inalterabilidad de los Documentos Tipo, señala que los criterios de evaluación y asignación de puntaje, así como los factores técnicos, no pueden modificarse por las entidades contratantes, salvo en los espacios resaltados con corchetes o color gris, conforme al principio de inalterabilidad del Decreto 342 de 2019. Sobre el factor de calidad, precisa que la entidad debe elegir entre tres criterios (programa de gerencia de proyectos, maquinaria con edad menor a 20 años o plan de calidad) y que no es obligatorio presentar todos los formatos 7A, 7B o 7C, sino solo aquellos seleccionados. Finalmente, interpreta que el Formato 8 de vinculación de personas con discapacidad debe certificar el número total de trabajadores a la fecha de cierre del proceso, pero su suscripción no necesariamente debe coincidir con dicha fecha. |
| Problema jurídico | Determinar la correcta aplicación de los criterios para la asignación de puntaje por apoyo a la industria nacional y la incorporación de componente nacional en los Documentos Tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte. |
| Fragmentos citables | Para los Documentos Tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte Versión 1, en el único evento que se requiere presentar el «Formato- 9 Puntaje de Industria Nacional» es cuando el proponente extranjero que no tiene trato nacional quiere obtener el puntaje de cinco (5) puntos por la incorporación de componente nacional. Para tal efecto, el proponente deberá diligenciar el «Formato 9- Puntaje de Industria Nacional» y adjuntar la cédula de ciudadanía y el título universitario del personal nacional calificado. De conformidad con los Documentos Tipo, el proponente que tenga la calidad de persona natural colombiana o persona jurídica constituida en Colombia debe presentar únicamente la cédula de ciudadanía o el certificado de existencia y representación legal, respectivamente, para obtener el puntaje de apoyo a la industria nacional por «Servicios Nacionales». En este sentido, no debe aportar el Formato 9 – Apoyo a la Industria Nacional. En ese orden, el entendimiento literal del numeral 1 del precitado artículo 2.2.1.2.4.2.6 dista de la finalidad de la disposición, la cual busca que mediante el referido formato los proponentes certifiquen el número total de trabajadores vinculados a sus plantas de personal, estableciendo la fecha de cierre como una limitación temporal en la que debe encuadrarse la circunstancia de la que da cuenta el proponente, no que dicho formato necesariamente deba ser suscrito y presentado en dicha fecha, so pena de no asignarse el puntaje adicional. |
| Materias | Apoyo A La Industria Nacional · Documentos Tipo · Factor De Calidad · N/a · Formato 9 · Incorporación de componente nacional · Principio de inalterabilidad · Puntaje adicional · Vinculación de personas con discapacidad · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597050366798-C-119-de-2020.docx |
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