Aplicación de restricciones de la Ley de Garantías Electorales a universidades públicas durante período preelectoral presidencial

El documento conceptúa que la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) prohíbe la contratación directa por parte de todos los entes estatales durante los cuatro meses previos a las elecciones presidenciales, incluyendo a las universidades públicas, sin distinción de su régimen especial de contratación. La restricción aplica a cualquier sistema de selección que no incluya convocatoria pública o participación plural de oferentes, con excepciones taxativas como defensa, emergencias sanitarias o educativas, y obras de reconstrucción. Sin embargo, la prohibición recae sobre la celebración de nuevos contratos, no sobre la ejecución de obligaciones preexistentes. Para las universidades públicas, aunque su régimen contractual se rige por el derecho privado, su naturaleza de entidades públicas autónomas las somete a las restricciones electorales. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– precisa que los pagos misionales (inscripciones, producción científica, tasas) vinculados a actividades de ciencia, tecnología e innovación pueden ejecutarse durante la Ley de Garantías si la obligación se generó antes del periodo restrictivo, pero no si se celebran nuevos contratos directos. La entidad aclara que no puede validar actuaciones particulares, pero orienta sobre el marco normativo general para que las instituciones adopten decisiones conforme a los principios de juridicidad y planeación.

Determinar si las universidades públicas pueden realizar pagos misionales de investigación y extensión durante la Ley de Garantías Electorales sin incurrir en contratación estatal prohibida

• C-134 de 2022cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1286 de 2009cita a
• Ley 30 de 1992cita a
• Ley 489 de 1998cita a
• Ley 80 de 1993cita a
• Ley 996 de 2005cita a