Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Capacidad residual en procesos de contratación de obra pública: concepto, cálculo y documentos requeridos
1_2025_07_26_007721 · 5 de septiembre de 2025Contratación estatalcapacidad financieracapacidad residualcontratación de obra públicaestados financierosrequisitos habilitantescapacidad de organizacióncontratación estatalcálculo de la capacidad residualcálculoconceptodocumentos requeridospersona jurídicasaldos de contratos en ejecuciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Capacidad residual en procesos de contratación de obra pública: concepto, cálculo y documentos requeridos |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y cálculo de la capacidad residual en los procesos de selección de contratistas para obras públicas. Fija la posición de que la capacidad residual es la suficiencia del proponente para asumir nuevas obligaciones derivadas del contrato en proceso, sin que sus compromisos contractuales previos afecten su cumplimiento, precisando que su cálculo debe realizarse conforme a la metodología establecida en el Decreto 1082 de 2015 y la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública. Señala que el factor de capacidad de organización (CO) se determina con base en el mayor ingreso operacional obtenido en los últimos cinco años o durante la existencia del proponente, según corresponda, y que los documentos requeridos para acreditarlo incluyen el estado de resultados integral del año con el mayor ingreso operacional, debidamente auditado. Además, advierte que la metodología no permite indexar los ingresos operacionales ni utilizar años con menores ingresos, y que el análisis de casos concretos corresponde a las entidades contratantes o a las autoridades judiciales, sin que esta Agencia pueda validar actuaciones específicas. |
| Problema jurídico | ¿Debe la Empresa presentar necesariamente el estado de resultados integral correspondiente al ejercicio en que obtuvo el mayor ingreso operacional de los últimos cinco años, o puede elegir con menor ingreso operacional, siempre que dicho nivel de ingresos sea suficiente para cumplir con la capacidad residual exigida para el proyecto? |
| Fragmentos citables | La capacidad residual es una aptitud que se le exige a los oferentes en los procesos de selección de contratistas con el objetivo de establecer o determinar si éstos pueden o no cumplir de manera oportuna y a cabalidad con las obligaciones derivadas del contrato de obra pública, sin que los demás compromisos contractuales que hubieran adquirido afecten su capacidad para cumplir con el objeto del contrato que está en proceso de selección. El documento mediante el cual se acreditan los ingresos operacionales para ser integrados dentro del cálculo de la capacidad residual es el Estado de resultados integral (estado de resultado de pérdida o ganancias) del oferente, el cual muestra su desempeño financiero durante un periodo específico, presentando las partidas de ingresos, costos y gastos de la entidad, buscando así determinar si se generó un excedente o déficit durante el ejercicio. |
| Materias | Capacidad Financiera · Capacidad Residual · Contratación De Obra Pública · Estados Financieros · Requisitos Habilitantes · Capacidad de organización · Contratación estatal · Cálculo De La Capacidad Residual · Cálculo · Concepto · Documentos requeridos · Persona jurídica · Saldos de contratos en ejecución |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/09/C-1039.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: e3b459571ef8….
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