Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Solicitud de muestras en procesos de selección y reglas de subsanabilidad de ofertas

2202013000002550 · 8 de abril de 2020

EpígrafeSolicitud de muestras en procesos de selección y reglas de subsanabilidad de ofertas
Resumen

El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública —Colombia Compra Eficiente—, conceptúa sobre el alcance de la solicitud de muestras en los procesos de contratación pública y las reglas de subsanabilidad de las ofertas. En primer lugar, fija la posición de que la entidad estatal puede requerir muestras de los bienes solicitados, ya sea como requisito habilitante o como factor de evaluación, siempre que se justifique su necesidad en los estudios previos y se respete el principio de selección objetiva. La solicitud debe guardar proporción con el objeto del contrato, su valor, complejidad y riesgos asociados, evitando cargas desproporcionadas para los proponentes. Además, precisa que las muestras pueden ser evaluadas como factor de evaluación en procesos distintos a la selección abreviada por subasta inversa y la mínima cuantía, donde el precio es el único criterio. En segundo lugar, conceptúa que la subsanabilidad de las ofertas es una regla general, salvo excepciones como la no entrega de la garantía de seriedad, y que los requisitos no subsanables son aquellos que otorgan puntaje o acreditan circunstancias posteriores al cierre del proceso. La entidad debe solicitar la subsanación hasta el término de traslado del informe de evaluación, salvo en los procesos mencionados.

Problema jurídico

Determinar la posibilidad de requerir muestras de bienes en licitaciones públicas, su carácter de requisito habilitante o factor de evaluación, y las reglas aplicables a la subsanabilidad de ofertas

Fragmentos citables
En concreto, la solicitud de muestras cumple funciones importantes antes y después de la apertura del proceso de selección. En primer lugar, lo usual es que la entidad defina las condiciones de los bienes requeridos y luego solicite las cotizaciones. No obstante, esto supone que –a través del rol técnico– se han comparado diversas especificaciones para determinar cuál satisface mejor las necesidades de la Administración.
Establece el fundamento de la solicitud de muestras como herramienta técnica previa y posterior al proceso de selección, destacando su función en la definición del objeto contractual.
MateriasPliego De Condiciones · Requisitos Habilitantes · Muestras en licitaciones · Subsanabilidad de ofertas · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-104-de-2020.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-104 de 2020
Número2202013000002550
Fecha del documento8 de abril de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 84616eeaa88c….

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