Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre aplicación del fuero de estabilidad laboral reforzada en contrato de prestación de servicios para padre cabeza de familia
P20241226012796 · 26 de diciembre de 2024Contratación estatalcompetencia consultivacontrato de prestación de serviciosestabilidad ocupacional reforzadafuero de paternidadcontratación estatalestabilidad ocupacional reforzada de personas en situacion de debilidad manifiesta por razones de saludalcancecaracterísticascondicionescorte constitucionalfundamento constitucional, legal y jurisprudencialColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre aplicación del fuero de estabilidad laboral reforzada en contrato de prestación de servicios para padre cabeza de familia |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente–, conceptúa sobre la aplicabilidad del fuero de estabilidad ocupacional reforzada en contratos de prestación de servicios profesionales para personas en situaciones de debilidad manifiesta, incluyendo a padres cabeza de familia cuando su cónyuge se encuentra en estado de embarazo. La autoridad fija la posición de que, aunque estos contratos no generan relación laboral ni prestaciones sociales, la jurisprudencia constitucional ha extendido la protección de la estabilidad ocupacional reforzada a grupos como mujeres embarazadas, personas con discapacidad o en debilidad manifiesta por salud, y padres cabeza de familia, siempre que se acrediten los requisitos jurisprudenciales. Se precisa que la terminación del contrato sin autorización de la Oficina de Trabajo, cuando exista conocimiento previo de la situación de debilidad, configura una presunción de discriminación, generando ineficacia de la desvinculación, indemnización equivalente a 180 días de honorarios y pago de los emolumentos dejados de percibir. La entidad aclara que su competencia es consultiva y general, sin resolver casos particulares, pero orienta sobre los marcos normativos y jurisprudenciales aplicables, destacando que la continuidad del contrato depende de la autonomía de la entidad contratante, respetando los límites legales y presupuestales. |
| Problema jurídico | Determinar si aplica el fuero de estabilidad laboral reforzada en un contrato de prestación de servicios profesionales para un padre cabeza de familia, cuando su cónyuge se encuentra en estado de embarazo |
| Fragmentos citables | El contrato de prestación de servicios, según el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, no establece una relación laboral, sino un vínculo civil entre la entidad estatal y el contratista. Este tipo de contrato se utiliza para actividades que no pueden ser cubiertas por personal de planta o que requieren conocimientos especializados. Aunque no genera derechos laborales ni prestaciones sociales, está sujeto a los principios de la función pública y a los de contratación establecidos en la Ley 80 y la Ley 1150 de 2007. La Corte Constitucional en sentencia SU-380 de 2021 se ha manifestado sobre el contrato de prestación de servicios en personas en situación de debilidad manifiesta y con estabilidad ocupacional reforzada por razones de salud de la siguiente manera: “las personas en situación de debilidad manifiesta por razones de salud, incluidas aquellas con discapacidad, tienen derecho a la estabilidad laboral reforzada, lo que implica que no pueden ser desvinculadas sin la autorización de la Oficina de Trabajo, salvo que exista una causa justa debidamente demostrada. Esta protección se extiende a los contratos de prestación de servicios, a pesar de que su naturaleza temporal y excepcional limita su renovación”. Los titulares de la figura de la estabilidad ocupacional reforzada son: i) las mujeres embarazadas, ii) las personas en estado de discapacidad o en situación de debilidad manifiesta con ocasión a su salud, iii) los aforados sindicales; y iv) en ciertos casos, las madres o los padres cabeza de hogar. Estos grupos de personas contarán con dicha protección con dos objetivos, a saber, para: i) poder recibir el pago de incapacidades mientras se encuentren cesantes y ii) que su condición especial no pueda ser el motivo de despido o modificación laboral que pueda llegar a perjudicarles. |
| Materias | Competencia Consultiva · Contrato De Prestación De Servicios · Estabilidad ocupacional reforzada · Fuero de paternidad · Contratación estatal · Estabilidad Ocupacional Reforzada De Personas En Situacion De Debilidad Manifiesta Por Razones De Salud · Alcance · Características · Condiciones · Corte Constitucional · Fundamento constitucional, legal y jurisprudencial |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/02/C-1043-de-2024.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 9eec2cc466a9….
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