Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Aplicabilidad de documentos tipo de infraestructura de transporte a obras de protección y estabilización de taludes con gaviones
1_2025_08_01_008010 · 12 de septiembre de 2025Contratación estataldocumentos tipoexperiencia adicionalgavionesinfraestructura de transportematriz 1 – experienciacontratación estatalexperienciamatriz 1aplicaciónfundamento normativoinalterabilidadobligatoriedadtipos de obraColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Aplicabilidad de documentos tipo de infraestructura de transporte a obras de protección y estabilización de taludes con gaviones |
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| Resumen | La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente conceptúa que la construcción de gaviones para protección y contención en vías, cuando se enmarca como obra complementaria o conexa a proyectos de infraestructura de transporte, está sujeta a la aplicación obligatoria de los documentos tipo expedidos por esta entidad. La obligatoriedad se determina mediante la verificación del objeto contractual en la Matriz 1 - Experiencia del sector transporte, que incluye actividades como proyectos de revegetalización, protección de taludes o estabilización de masas para control de erosión. La entidad contratante debe transcribir textualmente los requisitos de experiencia previstos en la matriz sin alteraciones, salvo excepciones reguladas para bienes o servicios adicionales a la obra pública de infraestructura de transporte, las cuales deben ajustarse a parámetros específicos como la pluralidad de oferentes y la no limitación de la concurrencia. La inalterabilidad de los documentos tipo impide modificaciones no autorizadas, restringiendo ajustes solo a los aspectos permitidos entre corchetes y resaltados en gris. La decisión se fundamenta en la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 y en la estandarización de requisitos de experiencia conforme al parágrafo 7 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. |
| Problema jurídico | Determinar si la construcción de gaviones como obra conexa y complementaria a una vía se encuentra comprendida dentro del alcance de los contratos que deben sujetarse obligatoriamente al uso de documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, específicamente en la modalidad Documento Tipo de Infraestructura de Transporte. |
| Fragmentos citables | Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo. En virtud de la regla de inalterabilidad, los documentos tipo solo pueden ser modificados en los aspectos en que estos lo permitan. Esto corresponde a aquellos aspectos que se encuentran entre corchetes y resaltados en gris –[texto]–, para lo cual deberán observarse las instrucciones contenidas en los mismos para su diligenciamiento. Por lo tanto, una entidad solo podrá modificar aspectos de los documentos tipo cuando así esté permitido, en los términos expuestos. “1.10 PROYECTOS DE REVEGETALIZACION Y/O PROTECCION DE TALUDES PARA CONTROL DE EROSION Y/O RECUBRIMIENTO DE TALUDES Y/O ACTIVIDADES DE PODA Y/O PLANTACION DE ARBOLES ASOCIADOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE 2.7 PROYECTOS DE REVEGETALIZACION Y/O PROTECCION DE TALUDES PARA CONTROL DE EROSION Y/O RECUBRIMIENTO DE TALUDES Y/O ACTIVIDADES DE PODA Y/O PLANTACION DE ARBOLES ASOCIADOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE 6.25. PROYECTOS DE REVEGETALIZACION, PROTECCION DE TALUDES PARA CONTROL DE EROSION, RECUBRIMIENTO DE TALUDES, PODA Y PLANTACION DE ARBOLES ASOCIADOS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE 4.2 PROYECTOS DE ATENCION, PREVENCIÓN O MITIGACIÓN DE OBRAS DE EMERGENCIAS MEDIANTE OBRAS DE ESTABILIZACION DE TALUDES O RECUPERACION DE BANCA”. En este sentido, le corresponde a la Entidad revisar el alcance del proyecto a ejecutar dentro de sus estudios previos y establecer si dicho alcance se enmarca en alguna de las actividades señaladas con anterioridad, sobre lo que se determinará la obligatoriedad sobre el uso y/o aplicación de los documentos tipo. De esta forma, si el proceso por el que indaga en su solicitud, se enmarca en alguna de las actividades indicadas, la entidad tendrá la obligatoriedad de hacer uso de los documentos tipo del sector transporte. |
| Materias | Documentos Tipo · Experiencia adicional · Gaviones · Infraestructura de transporte · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal · Experiencia · Matriz 1 · Aplicación · Fundamento normativo · Inalterabilidad · Obligatoriedad · Tipos de obra |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/09/C-1068.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: c7f24ba326a4….
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