Respuesta a consulta sobre conflicto de interés en documentos tipo de consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura de transporte

De los numeral 1.14 y 3.8.2 contenidos en el documento base de los documentos tipo de consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura de transporte, los conflictos de interés contenidos en el primer numeral señalado, recae de forma expresa sobre la participación en el proceso de selección, lo que impide que determinadas personas actúen como proponentes, sean evaluadas o resulten adjudicatarias, cuando “(…) hayan intervenido directa o indirectamente en la elaboración de los estudios previos y del sector, (...) en la estructuración, en cualquiera de sus etapas del presente proceso de contratación, (y) quienes hayan trabajado como asesores o consultores para la elaboración de estos (…)”.

Por lo tanto, la obligación contractual de ejecutar el contrato con el personal clave evaluable ofertado, debe entenderse circunscrita a personas que no se encuentren incursas en las causales establecidas en el numeral 1.14 del documento base. Este conflicto de interés se orienta a garantizar la prevalencia del interés general sobre el particular, evitando que la persona que haya intervenido previamente en actuaciones como la estructuración técnica, jurídica o financiera del proceso, etc, pueda ostentar una posición ventajosa o privilegiada que afecte la igualdad entre oferentes o la objetividad en la selección.

Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo.