Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Verificación de los aportes al sistema de seguridad social integral
P20240529005600 · 14 de junio de 2024Contratación estatalconcepto 2201913000002819 de 2019aportes parafiscalesley 1150 de 2007ley 789 de 2002proponentes personas jurídicasverificación de aportescontratación estatalseguridad social integralejecución del contratoobligación legalverificaciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Verificación de los aportes al sistema de seguridad social integral |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance de la obligación de acreditar el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el Sistema de Seguridad Social Integral en los procesos de contratación estatal, precisando los momentos y sujetos sobre los que recae esta exigencia. Fija la posición de que las personas jurídicas proponentes deben acreditar el pago de los aportes al sistema de seguridad social de sus empleados mediante certificación expedida por el revisor fiscal o el representante legal, durante al menos seis meses previos a la celebración del contrato, sin que esta obligación se extienda a los contratistas vinculados por prestación de servicios ni a los representantes legales de las personas jurídicas. Además, señala que la verificación de este requisito debe realizarse en distintos momentos del proceso contractual: para admitir la oferta, al perfeccionar el contrato, durante su ejecución (con cada pago) y al liquidarlo, sin que ello implique requisitos adicionales a los ya establecidos por la ley. La autoridad fundamenta su interpretación en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y rectifica la tesis del Concepto 2201913000002819 de 2019, que extendía indebidamente esta obligación a contratistas independientes y representantes legales. |
| Problema jurídico | Acreditación del pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral por parte de proponentes personas jurídicas en procesos de contratación estatal |
| Fragmentos citables | La Seguridad Social es un servicio público obligatorio, cuya dirección, coordinación y control está a cargo del Estado y es prestado por entidades públicas y privadas. Mediante esta se evitan desequilibrios económicos y sociales que, de no resolverse, significarían la reducción o la pérdida de los ingresos por causa de contingencias como la enfermedad, los accidentes, la maternidad o el desempleo, entre otras. las personas jurídicas que quieran celebrar contratos con las entidades estatales deben acreditar el pago al sistema de seguridad social de sus empleados, por eso presentarán una certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. la verificación de este requisito, por parte de las entidades estatales, se realizará como requisito para iniciar la ejecución de los contratos –inciso primero– y cuando realicen cada pago originado en el contrato estatal –parágrafo 1–, es decir, durante la ejecución del contrato. En estos términos, la obligación de estar al día en el pago al Sistema de Seguridad Social Integral es un requisito de ejecución de los contratos estatales. |
| Materias | Concepto 2201913000002819 De 2019 · Aportes parafiscales · Ley 1150 de 2007 · Ley 789 de 2002 · Proponentes personas jurídicas · Verificación de aportes · Contratación estatal · Seguridad Social Integral · Ejecución del contrato · Obligación legal · Verificación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/06/C-110.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 10e4c435e32e….
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