Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Régimen de contratación de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economía Mixta: alcance del inciso 2 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 sobre el Registro Único de Proponentes (RUP)
1_2025_08_14_008521 · 14 de agosto de 2025Contratación estatalempresas industriales y comerciales del estadoestatuto general de contratacion de la administración públicaregistro único de proponentesexcepciones al rupsociedades de economía mixtacontratación estatalcontratantescontratistaseximidasnaturaleza jurídicaobligadosrégimen de contrataciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Régimen de contratación de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economía Mixta: alcance del inciso 2 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 sobre el Registro Único de Proponentes (RUP) |
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| Resumen | Este concepto fija la posición interpretativa de Colombia Compra Eficiente sobre el alcance del inciso 2 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, que establece excepciones al deber de inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) para las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta. La autoridad conceptúa que la excepción aplica exclusivamente cuando estas entidades actúan como contratantes bajo el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP), debiendo utilizar la causal de selección abreviada para contratos cuyo objeto directo corresponda a actividades comerciales o industriales propias de su objeto social. La excepción no opera cuando actúan como oferentes en procesos de selección adelantados por otras entidades estatales, salvo que el contrato específico esté exceptuado por la misma norma. Además, se precisan los límites de la excepción, excluyendo su aplicación a contratos no relacionados con su objeto social o aquellos expresamente excluidos por el artículo 32 de la Ley 80 de 1993. La interpretación se fundamenta en la armonización con el artículo 2, numeral 2, literal g) de la Ley 1150 de 2007 y en el principio de interpretación restrictiva de las excepciones al RUP. |
| Problema jurídico | Determinar el alcance del inciso 2 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 respecto de la exigencia del Registro Único de Proponentes (RUP) para Empresas Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economía Mixta, y establecer si existen excepciones a su aplicación. |
| Fragmentos citables | El inciso 2 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 establece una excepción al deber de inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP), al disponer que: “No se requerirá de este registro, ni de clasificación, en […] los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades comerciales e industriales propias de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta”. Por lo tanto, el inciso 2 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 resulta aplicable cuando las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta están sometidas al EGCAP y actúan como entidades contratantes. En estos casos, deberán acudir a la causal de selección abreviada para celebrar contratos cuyo objeto directo corresponda a las actividades comerciales e industriales propias de su objeto social. La excepción tiene límites definidos. No aplica a los contratos que la Ley 80 de 1993 excluye expresamente de su régimen, como los señalados en el artículo 32. Tampoco procede cuando el contrato no esté relacionado directamente con la actividad comercial o industrial propia de la entidad. |
| Materias | Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado · Estatuto General De Contratacion De La Administración Pública · Registro Único De Proponentes · Excepciones al rup · Sociedades de economía mixta · Contratación estatal · Contratantes · Contratistas · Eximidas · Naturaleza jurídica · Obligados · Régimen de contratación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/09/C-1140.docx |
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