Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Concepto sobre requisitos esenciales y formalidades legales para la suscripción de contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión

1_2025_09_02_009425 · 2 de septiembre de 2025

EpígrafeConcepto sobre requisitos esenciales y formalidades legales para la suscripción de contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el marco normativo aplicable a los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión en el sector público colombiano. Fija la posición de que estos contratos, regulados en el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, son típicos y solo pueden celebrarse para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, excluyendo la generación de relación laboral o prestaciones sociales. Señala que su celebración debe realizarse mediante contratación directa, sin requerir inscripción en el Registro Único de Proponentes ni garantías, y que su duración debe ser temporal y estrictamente indispensable. Además, precisa que las entidades estatales deben verificar la idoneidad y experiencia del contratista, conforme al artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, sin que exista un límite de edad para las personas naturales contratadas. El documento también diferencia las especies de contratos de prestación de servicios (profesionales, apoyo a la gestión y artísticos) y establece que estos no pueden incluir cláusulas de subordinación laboral ni generar obligaciones en seguridad social para la entidad contratante.

Problema jurídico

Determinar los requisitos esenciales y formalidades legales exigibles para la suscripción de contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la gestión conforme al ordenamiento jurídico vigente

Fragmentos citables
Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable.
Regla central que define el objeto y límites del contrato de prestación de servicios, excluyendo su confusión con vínculos laborales.
Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate.
Establece el requisito esencial de verificación de idoneidad por parte de la entidad contratante, conforme al Decreto 1082 de 2015.
En consecuencia, la normatividad no establece un límite de edad de las personas naturales con quien se pretenda suscribir el contrato de prestación de servicios, sin embargo, debe advertirse que es la entidad contratante, al momento de adelantar su actividad contractual, quien debe determinar lo correspondiente a los contratos de prestación de servicios.
Aclara que no existe un límite de edad legal para los contratistas, dejando la evaluación a la entidad contratante.
MateriasContrato De Prestación De Servicios · Requisitos Habilitantes · Idoneidad del contratista · Modalidad de contratación directa · Contratación estatal · Contrato De Prestación De Servicios Profesionales · Características · Definición · Fundamento normativo · Idoneidad · Régimen jurídico · Requisitos · Tipología
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/10/C–1245.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-1245 de 2025
Número1_2025_09_02_009425
Fecha del documento2 de septiembre de 2025
Fecha de publicación15 de octubre de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: f84757dc8366….

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