Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Aplicación de la Ley 2013 de 2019 a contratistas del Estado: ámbito de aplicación, sujetos obligados y oportunidad para el cumplimiento de obligaciones de publicidad

2202013000002302 · 30 de marzo de 2020

EpígrafeAplicación de la Ley 2013 de 2019 a contratistas del Estado: ámbito de aplicación, sujetos obligados y oportunidad para el cumplimiento de obligaciones de publicidad
Resumen

Este documento conceptúa el alcance de la Ley 2013 de 2019 sobre la obligación de publicar declaraciones de bienes, rentas y conflictos de interés, precisando su ámbito de aplicación frente a particulares y contratistas del Estado. Fija la posición de que la norma solo vincula a quienes ejerzan función pública, presten servicios públicos o administren bienes o recursos públicos, excluyendo a la mayoría de contratistas que no cumplan estas condiciones. Fundamenta esta interpretación en el análisis literal, histórico y teleológico del artículo 2, destacando que los contratistas solo son sujetos obligados en casos excepcionales, como concesionarios o administradores delegados. Además, aclara que el cumplimiento de estas obligaciones no es un requisito habilitante para participar en procesos de selección, sino que debe acreditarse antes del inicio de la ejecución contractual, ya sea en contratación directa o mediante convocatoria pública, y solo para el proponente adjudicatario.

Problema jurídico

Determinar si los contratistas del Estado están obligados a cumplir las disposiciones de la Ley 2013 de 2019 sobre declaración de bienes, rentas, conflictos de interés y declaración de renta, y en qué casos; así como precisar el momento en que deben acreditarse tales obligaciones en los procesos de contratación

Fragmentos citables
«Las personas naturales y jurídicas, públicas o privadas que administren, celebren contratos y ejecuten bienes o recursos públicos respecto de la información directamente relacionada con el desempeño de su función».
Regla central del literal g) del artículo 2 de la Ley 2013 de 2019, cuya interpretación restrictiva excluye a la mayoría de contratistas del Estado como sujetos obligados.
MateriasConflictos De Interés · Ley 2013 de 2019 · N/a · Requisitos Habilitantes · Contratistas del Estado · Declaración de bienes y rentas · Ámbito De Aplicación · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597051820404-C-132-de-2020.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-132 de 2020
Número2202013000002302
Fecha del documento30 de marzo de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 64fb7546bed9….

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