Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Contrato de prestación de servicios – concepto – requisitos y límites para su celebración
1_2025_09_30_010803 · 12 de noviembre de 2025Contratación estatalcontratación directacontrato de prestación de serviciosrequisitos habilitantesconvalidación de títulos académicosextranjeroscontratación estatalprestación de servicioscompetencia del ministerio de educaciónconceptoconvalidacion de titulosrequisitos y límites para su celebraciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Contrato de prestación de servicios – concepto – requisitos y límites para su celebración |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente –, conceptúa sobre los requisitos y límites para la celebración de contratos de prestación de servicios con extranjeros, especialmente en lo concerniente a la convalidación de títulos académicos obtenidos en el exterior. Fija la posición de que las entidades estatales deben exigir la convalidación de títulos profesionales extranjeros como requisito habilitante para acreditar la formación académica de los contratistas, competencia exclusiva del Ministerio de Educación según lo establecido en el Decreto 5012 de 2009 y el Decreto Único Reglamentario 1075 de 2015. Además, precisa que la celebración de estos contratos con extranjeros es viable siempre que se cumplan los principios de proporcionalidad, juridicidad y autonomía contractual, sin que ello implique subordinación laboral. También señala que, salvo excepciones, los contratos de prestación de servicios no generan relación laboral ni obligan a las entidades a asumir aportes al sistema de seguridad social. La Agencia advierte que su competencia consultiva no se extiende a resolver casos particulares, sino a orientar sobre el marco normativo general aplicable. |
| Problema jurídico | ¿Cuáles son las condiciones y permisos laborales que debe tener en cuenta la entidad estatal para suscribir un contrato de prestación de servicios de servicios profesionales con un extranjero que no ha convalidado título profesional en Colombia? |
| Fragmentos citables | El contrato de prestación de servicios es uno de los tipos contractuales consagrados en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, que pueden celebrar las entidades estatales. Se trata de un contrato típico, ya que se encuentra definido en la ley. La convalidación es el procedimiento administrativo establecido por el legislador para reconocer como válido un título de educación superior otorgado por una institución extranjera, y, en consecuencia, solo a partir de este procedimiento se le otorgan plenos efectos legales, dentro de los que se incluye el valor probatorio del mismo para acreditar la formación académica de su titular. En los contratos de prestación de servicios profesionales, las entidades pueden establecer los documentos mediante los cuales se acredita la formación académica de los perfiles exigidos, en ejercicio de su autonomía y responsabilidad contractual. Sin embargo, esta determinación debe ser razonable, proporcional y motivada, de manera que no restrinja injustificadamente la pluralidad de oferentes. |
| Materias | Contratación Directa · Contrato De Prestación De Servicios · Requisitos Habilitantes · Convalidación de títulos académicos · Extranjeros · Contratación estatal · Prestación De Servicios · Competencia del Ministerio de Educación · Concepto · Convalidacion De Titulos · Requisitos y límites para su celebración |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/11/C-1403.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 01f111b26234….
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