Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres en procesos de contratación pública
30 de octubre de 2025Contratación estataldocumentos tipocertificación bajo gravedad de juramentoemprendimientos y empresas de mujerescontratación estataldecreto 1082 de 2015acreditaciónartículo 2.2.1.2.4.2.14definiciónformato 13numeral 2opción 2Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres en procesos de contratación pública |
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| Resumen | El documento conceptúa que, en los procesos de contratación pública regulados por los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, el diligenciamiento de la opción 2 del Formato 13 A – Acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres hace las veces de la certificación exigida en el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015. Esta posición se sustenta en que el formato, al ser diligenciado bajo la gravedad de juramento, cumple con los requisitos de manifestación expresa y soporte documental (copias de documentos de identidad, contratos laborales o certificaciones con funciones, y certificados de aportes a seguridad social) que la norma exige para acreditar que al menos el 50% de los empleos del nivel directivo son ejercidos por mujeres vinculadas laboralmente por un año mínimo. Además, se precisan los límites de esta interpretación: solo aplica para procesos cubiertos por los documentos tipo de la Agencia, excluye la verificación automática del cumplimiento por parte de Colombia Compra Eficiente y no resuelve controversias particulares, sino que orienta sobre la aplicación de normas generales en materia de compras públicas. |
| Problema jurídico | Determinar si el diligenciamiento de la opción 2 del Formato 13 A suple la certificación exigida en el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 para acreditar emprendimientos y empresas de mujeres |
| Fragmentos citables | En virtud de lo anterior. Solicitamos gentilmente a la ANCP – CCE, aclarar si la certificación a la que hace mención el decreto 1082 de 2015, se suple y/o es la certificación de la cual habla los documentos TIPO en su FORMATO 13A – ACREDITACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES así: Conforme a lo anterior, manifestamos bajo la gravedad del juramento que por lo menos el cincuenta por ciento (50 %) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica han sido ejercidos por mujeres y estas han estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Contratación en el mismo cargo u otro del mismo nivel. Cuando el proponente diligencia la opción 2 del “Formato 13 A” para acreditar su condición de emprendimiento y empresa de mujer, en los procesos cobijados por los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, el diligenciamiento de esta opción “bajo la gravedad de juramento” hace las veces de la certificación a la que se refiere el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015. La competencia de esta entidad se fija con límites claros, con el objeto de evitar que la Agencia actúe como una instancia de validación de las actuaciones de las entidades sujetas a la Ley 80 de 1993 o de los demás participantes de la contratación pública. Esta competencia de interpretación de normas generales, por definición, no puede extenderse a la resolución de controversias ni a brindar asesorías sobre casos puntuales. |
| Materias | Documentos Tipo · Certificación bajo gravedad de juramento · Emprendimientos y empresas de mujeres · Contratación estatal · Decreto 1082 De 2015 · Acreditación · Artículo 2.2.1.2.4.2.14 · Definición · Formato 13 · Numeral 2 · Opción 2 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/10/C-1457.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 1f521bc8ae63….
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