Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Sociedades nuevas con menos de tres años de constitución: experiencia de socios, accionistas o constituyentes como requisito habilitante en contratación estatal

1_2025_11_04_012387 · 17 de diciembre de 2025

EpígrafeSociedades nuevas con menos de tres años de constitución: experiencia de socios, accionistas o constituyentes como requisito habilitante en contratación estatal
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente –, conceptúa sobre el alcance del numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, que establece una medida diferenciada para sociedades con menos de tres años de constitución. Fija la posición de que estas pueden acreditar como experiencia en el Registro Único de Proponentes (RUP) la de sus accionistas, socios o constituyentes, siempre que estos ostenten tal calidad al momento de hacer uso de la prerrogativa. Señala que, si el socio se retira antes de cumplir tres años, la experiencia aportada por este no puede ser utilizada por la sociedad, pues la experiencia es inherente a la persona que la obtuvo y su transferencia está condicionada a la permanencia de la calidad de socio. Además, precisa que la experiencia registrada en el RUP puede conservarse mientras este se renueve oportunamente, pero si no se renueva y la sociedad supera los tres años, la experiencia no puede ser inscrita nuevamente. También indica que la norma no distingue entre socios personas naturales o jurídicas, por lo que ambas pueden transferir su experiencia a la sociedad, incluso en cadenas de transferencia entre sociedades, siempre que se cumplan los requisitos de permanencia y actualización en el RUP. La finalidad de esta interpretación es fomentar la participación de pequeños oferentes en la contratación estatal, garantizando transparencia y evitando prácticas corruptivas.

Problema jurídico

Determinar si la experiencia aportada por socios, accionistas o constituyentes puede ser acreditada por sociedades con menos de tres años de constitución en procesos de contratación estatal, incluyendo supuestos de retiro o ingreso de socios durante el período

Fragmentos citables
La parte final de ese numeral 2.5. indica que “Si la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes”. De este modo, se evidencia que, la parte final del numeral 2.5 del artículo citado incluye una medida diferenciada para las personas jurídicas cuya constitución sea menor a tres (3) años al momento del registro.
Establece la regla central del documento: la prerrogativa para sociedades nuevas de acreditar experiencia de sus socios, accionistas o constituyentes.
si se pierde esta calidad, como sucedería cuando un socio se retira por venta o cesión de su participación, la experiencia aportada por quien se retira no debería ser utilizada por el proponente – persona jurídica – en Procesos de Contratación y no deberá ser tenida en cuenta por las Entidades Estatales, ya que la experiencia es inherente a la persona que la ha obtenido.
Explica la consecuencia jurídica de la pérdida de la calidad de socio sobre la experiencia acreditada, fundamentando en el carácter personalísimo de la experiencia.
MateriasContratación Estatal · Registro Único De Proponentes /rup · Requisitos Habilitantes · Sociedades Nuevas · Experiencia de socios · Medidas afirmativas · Experiencia · Cesación efectos RUP · Conservación · Inferior a tres años · Renovación RUP
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/12/C-1621.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-1621 de 2025
Número1_2025_11_04_012387
Fecha del documento17 de diciembre de 2025
Fecha de publicación22 de diciembre de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 495110e8c64d….

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