Responsabilidad del supervisor designado en etapa de liquidación de contrato estatal

Este documento conceptúa el alcance de la responsabilidad del supervisor de un contrato estatal designado en la etapa de liquidación, precisando que su obligación se circunscribe a la vigilancia del cumplimiento del objeto contractual durante el período en el que ejerce funciones, sin extenderse a hechos ocurridos en etapas previas. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– fija la posición de que la supervisión es una actividad indelegable de la entidad estatal, ejercida por sus funcionarios o con apoyo de contratistas, pero siempre bajo la dirección del ordenador del gasto, quien conserva la responsabilidad última. Se fundamenta en la Ley 1474 de 2011, que define la supervisión como seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico, y en la jurisprudencia del Consejo de Estado, que excluye la posibilidad de que el contratista asuma directamente esta función. Además, se señalan los límites de la responsabilidad del supervisor, circunscrita a su etapa de designación, y se aclara que la entidad estatal debe garantizar el cumplimiento contractual en todas sus fases, sin perjuicio de las acciones que pueda emprender contra el contratista por incumplimientos previos.

Determinar la responsabilidad de un supervisor designado exclusivamente en la etapa de liquidación de un contrato estatal, cuando no ejerció funciones de supervisión durante la ejecución contractual

• C-089 de 2024cita a
• C-972 de 2024cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1474 de 2011cita a
• Ley 80 de 1993cita a