Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Obligatoriedad y ámbito de aplicación de los Documentos Tipo en contratos estatales

2202013000002603 · 13 de abril de 2020

EpígrafeObligatoriedad y ámbito de aplicación de los Documentos Tipo en contratos estatales
Resumen

Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad y ámbito de aplicación de los Documentos Tipo en procesos de contratación pública, así como sobre la naturaleza jurídica de los contratos de prestación de servicios profesionales y de simple apoyo a la gestión. Fija la posición de que los Documentos Tipo son obligatorios exclusivamente para procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte y selección abreviada de menor cuantía vinculados a las actividades definidas en la Matriz 1 – Experiencia, o para la adquisición de bienes o servicios adicionales a tales obras, según lo establecido en el artículo 2.2.1.2.6.1.5. del Decreto 1082 de 2015. Precisa que estos documentos no aplican a contratos como el de administración y operación de maquinaria pesada para mantenimiento vial, al no tratarse de obra pública de infraestructura de transporte ni de actividades incluidas en la Matriz 1. Además, conceptúa que los contratos de prestación de servicios profesionales se caracterizan por requerir conocimientos especializados y actividades intangibles, mientras que los de simple apoyo a la gestión involucran actividades operativas, logísticas o asistenciales sin necesidad de dichos conocimientos.

Problema jurídico

Determinar si un contrato de administración y operación de maquinaria pesada para mantenimiento vial se considera contrato de obra pública de infraestructura de transporte y, por tanto, si está sujeto a la obligatoriedad de aplicar los Documentos Tipo

Fragmentos citables
Los Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte, así como los Documentos Tipo para los procesos de selección abreviada de menor cuantía, son obligatorios y deben ser aplicados por las entidades estatales sometidas al Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública.
Establece la regla central sobre la obligatoriedad de los Documentos Tipo en los procesos de contratación pública mencionados.
Son todos aquellos cuyo objeto esté determinado materialmente por el desarrollo de actividades identificables e intangibles que impliquen el desempeño de un esfuerzo o actividad tendiente a satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestión administrativa o funcionamiento que ellas requieran, bien sea acompañándolas, apoyándolas o soportándolas, al igual que a desarrollar estas mismas actividades en aras de proporcionar, aportar, apuntalar, reforzar la gestión administrativa o su funcionamiento con conocimientos especializados, siempre y cuando dichos objetos estén encomendados a personas catalogadas de acuerdo con el ordenamiento jurídico como profesionales.
Define la noción de contratos de prestación de servicios profesionales, clave para distinguirlos de otros tipos contractuales.
MateriasContratación Directa · Contrato De Obra Pública · Contrato De Prestación De Servicios Profesionales · Documentos Tipo · Pliegos Tipo · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597117851666-C-188-de-2020.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-188 de 2020
Número2202013000002603
Fecha del documento13 de abril de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 2e385217ac0b….

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