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DOCUMENTOS TIPO – Reglas para la acreditación de experiencia en licitación de obra pública de infraestructura de transporte
2202013000002624 · 13 de abril de 2020Contratación estataldocumentos tiporequisitos habilitantesexperiencia específicaexperiencia generalinalterabilidadlicitación de obra públicamatriz 1contratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | DOCUMENTOS TIPO – Reglas para la acreditación de experiencia en licitación de obra pública de infraestructura de transporte |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los Documentos Tipo en procesos de contratación de obra pública de infraestructura de transporte, específicamente en relación con la acreditación de experiencia general y específica. Fija la posición de que las entidades estatales deben ajustarse estrictamente a los parámetros establecidos en la Matriz 1 – Experiencia, sin alterar, omitir o adicionar requisitos, dado que los Documentos Tipo son de obligatorio cumplimiento conforme al artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y al Decreto 1082 de 2015. Precisa que la experiencia exigible debe determinarse según el tipo de infraestructura, la actividad a contratar y la cuantía del proceso, y que la entidad puede optar por exigir «los de cada aparte» o «sus combinaciones» cuando el objeto contractual involucre múltiples actividades, siempre dentro de los límites y condiciones previstos en los Documentos Tipo. Además, señala que la verificación de la experiencia se realiza a partir de las actividades ejecutadas en los contratos aportados, que deben corresponder a las definidas en la Matriz 1 y cumplir con los requisitos del numeral 3.5 del Documento Base. |
| Problema jurídico | Determinar si las entidades pueden solicitar en los pliegos tipo, en el numeral experiencia, actividades de obras (ítems ejecutados específicos) como requisito habilitante dentro de la experiencia general o específica. |
| Fragmentos citables | El artículo 2.2.1.2.6.1.4. del Decreto 1082 de 2015 establece la inalterabilidad de los Documentos Tipo, que consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los documentos del proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo. En consecuencia, las condiciones establecidas en los documentos que adopte el Gobierno Nacional, en ejercicio del mandato establecido en el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018, son de obligatorio cumplimiento para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública que adelanten procesos que deban regirse por su contenido, y no pueden variarse los requisitos fijados en ellos. La «experiencia general» y la «experiencia específica» que requiera la entidad para acreditar la experiencia en el proceso de contratación es el resultado de aplicar los parámetros obligatorios fijados en los Documentos Tipo, de acuerdo con el tipo de infraestructura, la actividad a contratar y la cuantía del Proceso de Contratación; por lo tanto, no podrá exigir actividades o cantidades distintas a las previstas en la Matriz 1 – Experiencia. |
| Materias | Documentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Experiencia específica · Experiencia general · Inalterabilidad · Licitación de obra pública · Matriz 1 · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-207-de-2020.docx |
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