Principio de selección objetiva, subsanabilidad de requisitos y causal de rechazo en pliegos tipo

El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública − Colombia Compra Eficiente mediante el Concepto C-217 de 2021, conceptúa sobre tres aspectos centrales de la contratación estatal: el principio de selección objetiva, el alcance de la subsanabilidad de requisitos en las ofertas y la causal de rechazo contenida en los pliegos tipo para infraestructura de transporte. En primer lugar, fija la posición de que la selección objetiva exige que la escogencia de la oferta ganadora se base exclusivamente en factores técnicos, jurídicos y financieros, excluyendo criterios subjetivos, y que su garantía es esencial para evitar arbitrariedades en la contratación pública, según lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y la jurisprudencia del Consejo de Estado. En segundo lugar, precisa que, por regla general, los defectos o la falta de entrega de requisitos habilitantes son subsanables, salvo excepciones como la no entrega de la garantía de seriedad de la oferta o la acreditación de circunstancias posteriores al cierre del proceso, conforme a lo dispuesto en el parágrafo 1º del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y sus modificaciones posteriores. Finalmente, analiza la causal de rechazo contenida en el literal N de los pliegos tipo para infraestructura de transporte, que sanciona las tachaduras o enmendaduras no convalidadas, concluyendo que su aplicación debe interpretarse sistemáticamente con las reglas de subsanabilidad, garantizando que no se sacrifique el derecho sustancial sobre formalidades.

Determinar el alcance de la subsanabilidad de requisitos en ofertas públicas y la aplicación de la causal de rechazo por tachaduras no convalidadas en documentos ponderables

• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1474 de 2011cita a
• Ley 1882 de 2018cita a
• Ley 2022 de 2020tema relacionado
• Ley 80 de 1993cita a