Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre uso de documentos tipo en construcción o remodelación de plazas de mercado
P20220311002445 · 27 de abril de 2022Contratación estataldocumentos tipoinfraestructura socialplaza de mercadodocumentos tipo de consultoríacontratación estatalgeneralidadesobjetoobligatoriedadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre uso de documentos tipo en construcción o remodelación de plazas de mercado |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad y alcance de los documentos tipo en la contratación estatal, específicamente en relación con la construcción o remodelación de plazas de mercado. La autoridad fija la posición de que los documentos tipo adoptados para infraestructura social —vinculados a los sectores de educación, salud, y recreación, cultura y deporte— no son aplicables a proyectos como las plazas de mercado, al no estar estos últimos incluidos en dichos sectores. La Agencia precisa que, aunque los documentos tipo son de obligatorio cumplimiento para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, su aplicación depende del tipo de infraestructura y del análisis autónomo de cada entidad, que debe determinar si el proyecto encaja en la modalidad de obra pública o en otra tipología contractual. Además, se reitera que la competencia de la entidad se limita a interpretar normas generales, sin resolver controversias particulares ni validar actuaciones administrativas específicas. |
| Problema jurídico | Determinar si la construcción o remodelación de una plaza de mercado debe adelantarse mediante licitación pública con aplicación de los documentos tipo. |
| Fragmentos citables | De este modo, a efectos de su consulta, es posible concluir que las plazas de mercado no se encuentran incluidas en los tres sectores de infraestructura social que cobija el documento tipo transversal y, por tanto, la construcción o remodelación de una plaza de mercado no se encuentran cobijadas por estos documentos tipo. No obstante, cada entidad estatal, en ejercicio de su discrecionalidad y autonomía contractual, debe analizar, en cada caso concreto, el tipo contractual en el que encaja la necesidad que busca satisfacer y, consecuentemente, adelantar el correspondiente procedimiento de selección, por ejemplo, un contrato de obra pública. Los documentos tipo para la contratación de obra pública de infraestructura social, adoptados por esta Agencia mediante la Resolución 219 del 6 de agosto de 2021, fueron concebidos como unos documentos tipo marco o transversales, en la medida que el documento base, formatos, matrices y anexos implementados mediante la misma, son aplicables a la contratación de obras en la modalidad de licitación pública, relacionadas con tres sectores que se integran el concepto de infraestructura social, a saber: i) educación, ii) salud y iii) recreación, cultura y deporte. |
| Materias | Documentos Tipo · Infraestructura social · Plaza de mercado · Documentos Tipo De Consultoría · Contratación estatal · Generalidades · Objeto · Obligatoriedad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1653498563152-C-228.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: f5f8784171cc….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.