Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos Tipo – Obligatoriedad – Actividad a contratar – Matriz 1 – Experiencia – Consultoría – Estudios de ingeniería – Infraestructura de transporte
P20240626006543 · 26 de junio de 2024Contratación estatalcontratación estataldecreto 1082 de 2015documentos tipolicitación públicaconcurso de meritosley 1150 de 2007ley 80 de 1993modalidades de selecciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos Tipo – Obligatoriedad – Actividad a contratar – Matriz 1 – Experiencia – Consultoría – Estudios de ingeniería – Infraestructura de transporte / CONCURSO DE MÉRITOS – Procedimiento de selección – Aplicación – Consultoría |
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| Resumen | La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente conceptúa que la obligatoriedad de aplicar los Documentos Tipo expedidos para la contratación de consultorías de estudios de ingeniería de infraestructura de transporte depende de si el objeto contractual se enmarca en las actividades definidas en la «Matriz 1 – Experiencia» de dichos documentos. Señala que solo cuando el alcance de la consultoría corresponda a alguna de las actividades estandarizadas, como «6.28 PROYECTOS DE CONSULTORÍA PARA DIAGNÓSTICO DE LA MALLA VIAL», será forzosa su aplicación por parte de las entidades estatales. Además, precisa que esta determinación debe realizarse en la etapa de planeación, considerando la modalidad de selección aplicable, en este caso el concurso de méritos, y que el análisis debe ajustarse a las condiciones técnicas y cuantías establecidas en las matrices. La respuesta excluye la resolución de casos particulares y se limita a orientar sobre la interpretación de normas generales, destacando que la competencia de la entidad no incluye la validación de actuaciones específicas ni la resolución de controversias. |
| Problema jurídico | Para contratar la realización de un inventario de activos de infraestructura física de la malla vial de un municipio, ¿son aplicables los documentos tipo, en particular, los documentos tipo de consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura de transporte? |
| Fragmentos citables | Los Documentos Tipo expedidos por esta Agencia en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los Documentos Tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo. Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los Documentos Tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra o consultoría estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia de los Documentos Tipo. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas para los sectores de infraestructura de transporte, agua potable-saneamiento básico y social. Por tanto, el concurso de méritos, para efectos de la contratación pública, es una modalidad de selección del oferente que desarrollará el objeto contractual que la ley definió como causal de esta modalidad, lo cual está relacionado, principalmente, con conocimientos especializados. Asimismo, es importante precisar que esta es la modalidad de selección que estableció la ley para contratar las consultorías. |
| Materias | Contratación Estatal · Decreto 1082 De 2015 · Documentos Tipo · Licitación Pública · Concurso de meritos · Ley 1150 de 2007 · Ley 80 de 1993 · Modalidades de selección |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/09/C-229.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 16 de julio de 2026. Hash del original: 3b2169351c53….
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