Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Requisitos habilitantes – concepto
P20240627006574 · 9 de agosto de 2024Contratación estatalcriterios diferencialesdecreto 1082 de 2015mínima cuantíarequisitos habilitantesempresas de mujerescontratación estatalley 2069 de 2020conceptosmodalidades de selecciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Requisitos habilitantes – concepto |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la posibilidad de incluir requisitos habilitantes diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en procesos de mínima cuantía. Fija la posición de que no existe obligación legal ni reglamentaria para establecer tales requisitos en esta modalidad de selección, ya que el marco normativo vigente —Ley 2069 de 2020, Decreto 1082 de 2015 y Decreto 1860 de 2021— limita su aplicación exclusiva a licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y concurso de méritos, excluyendo la mínima cuantía. Además, precisa que los requisitos habilitantes son exigencias previas a la evaluación de ofertas, no criterios de calificación, y que su inclusión en modalidades no reguladas podría vulnerar el principio de objetividad en la selección. La autoridad también aclara que su competencia se circunscribe a interpretaciones generales, sin resolver casos particulares ni controversias. |
| Problema jurídico | ¿Es obligatorio establecer requisitos habilitantes diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en procesos de mínima cuantía a partir de lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.15 del Decreto 1082 de 2015? |
| Fragmentos citables | Los requisitos habilitantes se definen como aquellas exigencias de participación en los procedimientos de selección, establecidas en disposiciones normativas, de carácter legal o reglamentario, o contenidas en el acto administrativo que regula las reglas de la convocatoria–es decir, en el pliego de condiciones o el documento equivalente a este. Los requisitos habilitantes constituyen los requerimientos mínimos con los que deben cumplir los proponentes para poder participar en el procedimiento de selección, razón por la que los mismos no se valoran con un puntaje tendiente a determinar el orden de escogencia, sino que se analizan como criterios previos a la evaluación en sentido estricto, de manera que quienes no los reúnan no pueden continuar en el procedimiento de selección, es decir, incurren en causal de rechazo. |
| Materias | Criterios Diferenciales · Decreto 1082 De 2015 · Mínima Cuantía · Requisitos Habilitantes · Empresas de mujeres · Contratación estatal · Ley 2069 De 2020 · Conceptos · Modalidades de selección |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/08/C-234.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: e4e5bfb9e6b2….
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