Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

DOCUMENTOS TIPO – Acreditación de experiencia en agua potable y saneamiento básico

P20220310002421 · 26 de abril de 2022

EpígrafeDOCUMENTOS TIPO – Acreditación de experiencia en agua potable y saneamiento básico
Resumen

Este documento conceptúa sobre el alcance de los requisitos de experiencia específica establecidos en la «Matriz 1 – Experiencia» de los documentos tipo para licitaciones de obras públicas de infraestructura de agua potable y saneamiento básico. Fija la posición de que la entidad contratante debe definir, de manera obligatoria y sin alterar los documentos tipo, el material más representativo de la tubería (PVC, HD, PEAD, GRP, ACCP u otros) y el rango de diámetros comerciales para la tubería principal o de mayor relevancia del proyecto, así como el porcentaje de longitud de tubería exigible en función de la cuantía del proceso. Precisa que, en proyectos que solo contemplen un tipo de tubería, la experiencia exigida debe limitarse a ese material específico, incluso si otros tipos comparten el mismo método constructivo, pues la «Matriz 1 – Experiencia» exige que el material más representativo sea el determinado por la entidad. Además, señala que la regla de inalterabilidad de los documentos tipo no admite modificaciones en los requisitos de experiencia, salvo para incluir bienes o servicios adicionales bajo parámetros estrictos. La posición se fundamenta en la autonomía de la entidad para definir las condiciones técnicas del proyecto y en la interpretación literal de la matriz, que excluye la posibilidad de exigir experiencia en materiales no requeridos en el proyecto, incluso si comparten características técnicas similares.

Problema jurídico

Determinación de los criterios para exigir experiencia específica en la instalación de tuberías según tipo de material (PVC, HD, PEAD, GRP, ACCP) y su relación con la regla de inalterabilidad de los documentos tipo

Fragmentos citables
«Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe contar con una longitud de tubería equivalente al (F%) de la longitud total establecida en el presente proceso de selección, y que contemple como mínimo las mismas condiciones técnicas (entiéndase como mismas condiciones técnicas la instalación según tipo de tubería: PVC, HD, PEAD, GRP, ACCP, otras) el cual corresponde a [la entidad establecerá el material más representativo en este apartado], y cuyo diámetro principal, o más representativo, se encuentre entre el siguiente rango (XX" y XX") [la entidad establecerá el rango de diámetros que correspondan a la tubería principal o de mayor relevancia del proyecto, que correspondan a diámetros comerciales (p.ej.: 26" a 32")]».
Este fragmento contiene la regla central que fija el documento sobre los requisitos de experiencia específica, incluyendo los tres elementos que la entidad debe definir: longitud de tubería, material más representativo y rango de diámetros.
MateriasAgua Potable Y Saneamiento Básico · Bienes O Servicios Adicionales · Documentos Tipo · Experiencia específica · Inalterabilidad · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal · Matriz 1 De Experiencia · Acreditación de experiencia · Actividad 1.2 · Actividad 2.2 · Determinación · Diámetro · Longitud · Material · Material De Tubería · Tipo De Tubería
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1653505420253-C-235.docx
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Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-235 de 2022
NúmeroP20220310002421
Fecha del documento26 de abril de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 1f9080dced67….

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