Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Consulta sobre requisitos para manifestar interés en procesos de menor cuantía en SECOP II

C-241 de 2024 · 13 de agosto de 2024

EpígrafeConsulta sobre requisitos para manifestar interés en procesos de menor cuantía en SECOP II
Resumen

Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre la facultad de las entidades estatales para exigir documentos adicionales a los proveedores al momento de manifestar interés en procesos de contratación de menor cuantía a través de SECOP II. La entidad conceptúa que las entidades gozan de discrecionalidad para establecer en los pliegos de condiciones los requisitos y procedimientos que deben cumplir los interesados, siempre dentro del marco de los principios de la contratación pública. Sin embargo, advierte que esta autonomía no aplica en procesos que utilicen documentos tipo, donde no se pueden solicitar documentos distintos a los previstos en dichos documentos. Además, precisa que la normativa no exige la publicación de las manifestaciones de interés en el SECOP, pero sí obliga a publicar los documentos del proceso, salvo aquellos con reserva legal o constitucional. La respuesta se sustenta en la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y la autonomía administrativa de las entidades estatales.

Problema jurídico

Determinar si las entidades estatales pueden exigir documentos adicionales a los previstos en el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015 para validar la manifestación de interés en procesos de menor cuantía a través de SECOP II

Fragmentos citables
En ejercicio de la competencia otorgada por los artículos 3, numeral 5º, y 11, numeral 8º, del Decreto Ley 4170 de 2011, así como lo establecido en el artículo 4 de la Resolución 1707 de 2018 expedida por esta Entidad, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– responde su solicitud de consulta de fecha 28 de junio de 2024, en la cual indaga lo siguiente:
Establece el marco normativo y competencial de la Agencia para emitir el concepto, delimitando su alcance interpretativo.
Al respecto del interrogante planteado, la entidad estatal goza de discrecionalidad al momento de estructurar los pliegos de condiciones en los cuales se establecen que documentos debe remitir el proveedor interesado en participar en el proceso de contratación de menor cuantía, siempre en el marco de los principios de la contratación pública en Colombia.
Expresa la regla central del concepto: la autonomía de las entidades para definir requisitos en los pliegos de condiciones.
MateriasDecreto 1082 De 2015 · Discrecionalidad Administrativa · Manifestación De Interés · Requisitos Habilitantes · Publicidad en SECOP · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/08/C-241-1.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-241 de 2024
NúmeroC-241 de 2024
Fecha del documento13 de agosto de 2024
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación16 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

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