Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Documentos tipo – inalterabilidad – configuración del pliego de condiciones – alcance

2202013000002910 · 21 de abril de 2020

EpígrafeDocumentos tipo – inalterabilidad – configuración del pliego de condiciones – alcance / mantenimiento adicional – concepto – plazo ofertado – cómputo / garantía suplementaria o adicional por cuenta del contratista – concepto – plazo ofertado – cómputo
Resumen

Este documento, expedido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de los documentos tipo en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte, precisando su inalterabilidad y la interpretación de dos factores de calidad: el mantenimiento adicional y la garantía suplementaria o adicional por cuenta del contratista. Fija la posición de que los documentos tipo son inmodificables por las entidades estatales, salvo expresa facultad, y que los plazos ofertados para mantenimiento adicional se integran al período de ejecución del contrato, sumándose al plazo de obra. Además, señala que las entidades no pueden imponer límites a los proponentes al ofertar estos factores, pues ello implicaría modificar los documentos tipo. El fundamento normativo se basa en el Decreto 342 de 2019, la Resolución 0045 de 2020 y el Código Civil, destacando que el mantenimiento adicional y la garantía suplementaria son obligaciones que extienden la vigencia del contrato más allá del plazo inicial de ejecución.

Problema jurídico

Interpretación de cláusulas de documentos tipo en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte: alcance de la inalterabilidad de los documentos tipo, cómputo del plazo de mantenimiento adicional y autonomía de los proponentes para ofertar garantías suplementarias o adicionales.

Fragmentos citables
Los documentos tipo son inalterables, es decir, las entidades estatales no pueden, en los pliegos de condiciones elaborados en el marco de aquellos, establecer exigencias más allá de lo que permiten tales documentos tipo, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.6.1.4. del Decreto 342 de 2019 y el artículo 2 de la Resolución No. 0045 de 2020.
Establece el principio de inalterabilidad de los documentos tipo, base para entender los límites de las entidades estatales al configurar pliegos de condiciones.
MateriasDocumentos Tipo · Garantía Suplementaria O Adicional · Pliego De Condiciones · Competencia de Colombia Compra Eficiente · Inalterabilidad · Mantenimiento adicional · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-242-de-2020.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-242 de 2020
Número2202013000002910
Fecha del documento21 de abril de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 1cceaf8dcb55….

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