Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Medios electrónicos en la contratación estatal y audiencias públicas durante la emergencia por COVID-19
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| Epígrafe | Medios electrónicos en la contratación estatal y audiencias públicas durante la emergencia por COVID-19 |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente en abril de 2020 durante la emergencia sanitaria por COVID-19, conceptúa sobre la posibilidad de realizar audiencias públicas de adjudicación en procesos de contratación estatal mediante medios electrónicos. Fija la posición de que, conforme al marco normativo vigente —incluyendo el Decreto 440 de 2020, las Leyes 527 de 1999, 1150 de 2007, 1341 de 2009 y 1437 de 2011, y los Decretos 019 de 2012 y 2106 de 2019—, dichas audiencias pueden llevarse a cabo de manera virtual siempre que los sistemas de información permitan interacción simultánea en tiempo real, garantizando participación, transparencia y veeduría ciudadana. Sin embargo, precisa que la suspensión de la audiencia solo procede como última ratio cuando no existan medios tecnológicos disponibles, o en los casos excepcionales previstos en el Decreto 1082 de 2015. El documento enfatiza la obligación de las entidades de priorizar la virtualidad para mitigar riesgos sanitarios, sin perjuicio de los derechos de los intervinientes. |
| Problema jurídico | Determinar si las audiencias públicas de adjudicación en procesos de contratación estatal pueden realizarse por medios electrónicos durante la emergencia sanitaria por COVID-19 y bajo qué condiciones |
| Fragmentos citables | «En toda actuación administrativa o judicial, no se negará eficacia, validez o fuerza obligatoria y probatoria a todo tipo de información en forma de un mensaje de datos, por el sólo hecho que se trate de un mensaje de datos o en razón de no haber sido presentado en su forma original». De igual manera, define el «mensaje de datos» como «La información generada, enviada, recibida, almacenada o comunicada por medios electrónicos, ópticos o similares, como pudieran ser, entre otros, el Intercambio Electrónico de Datos (EDI), Internet, el correo electrónico, el telegrama, el télex o el telefax» y «sistema de información» como «todo sistema utilizado para generar, enviar, recibir, archivar o procesar de alguna otra forma mensajes de datos». |
| Materias | Audiencia De Adjudicación · Audiencias públicas virtuales · Contratación estatal electrónica · Estado de emergencia por covid-19 · Mensajes de datos · Contratación estatal · Covid 19 · Medios Electrónicos · Causales · Colombia · Estado de emergencia económica · Fuerza mayor · Fundamento normativo · Régimen jurídico · Social y ecológica · Suspensión · Virtual |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-247-de-2020.docx |
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