Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre exigencia de experiencia específica en proyectos de infraestructura de transporte para personal clave evaluable y adicional
1_2026_02_18_002134 · 19 de marzo de 2026Contratación estataldocumentos tiporequisitos habilitantesexperiencia específicainfraestructura de transportepersonal clave evaluablecontratación estatalclave evaluableconcurso de méritosconsultoríafundamento normativoinalterabilidadmatriz 4 – experiencianumeral 3.8.2 – formación y experienciaobligatoriedadpersonal adicional y complementariorestriccionesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre exigencia de experiencia específica en proyectos de infraestructura de transporte para personal clave evaluable y adicional |
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| Resumen | Este documento conceptúa la posición de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente sobre la procedencia de exigir al personal clave evaluable o adicional en concursos de méritos de infraestructura de transporte requisitos de experiencia específicos como valores, longitudes o cantidades determinadas de obras. Fija que los documentos tipo expedidos por esta entidad en ejercicio de la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia para las entidades estatales, por lo que no pueden modificar ni adicionar requisitos distintos a los allí previstos. En particular, señala que los documentos tipo para consultoría e interventoría de infraestructura de transporte, adoptados mediante la Resolución 726 de 2024, establecen los lineamientos para la acreditación de experiencia y formación académica del personal clave evaluable y adicional, definiendo la experiencia en términos de años mínimos de experiencia general y específica, sin contemplar requisitos relacionados con valores de proyectos, cantidades de obra, áreas o longitudes específicas. Así, las entidades estatales no pueden incorporar este tipo de exigencias en la definición de los perfiles, pues contravendría el carácter obligatorio y estandarizado de los documentos tipo. |
| Problema jurídico | Validez de exigir experiencia en proyectos con valores, longitudes o cantidades específicas para personal clave evaluable y adicional en concursos de méritos de infraestructura de transporte |
| Fragmentos citables | Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los documentos tipo. Así mismo, los sujetos obligados a su aplicación, no podrán variar los requisitos que en ellos sean fijados, ni establecer reglas o requisitos adicionales a los establecidos en estos para la presentación de las ofertas y la acreditación de los requisitos habilitantes. En el marco de los procesos de contratación del sector de infraestructura de transporte, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente ha expedido documentos tipo que establecen reglas estandarizadas para la estructuración de los procesos de selección. Estos documentos, expedidos en virtud de la Ley 2022 de 2020, son de obligatorio cumplimiento para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, por lo que sus disposiciones deben aplicarse sin modificar ni adicionar requisitos distintos a los allí previstos. La Matriz 4 – Lineamientos de requisitos del personal define la experiencia del personal clave evaluable en términos de años mínimos de experiencia general y específica, sin contemplar requisitos relacionados con valores de proyectos, cantidades de obra, áreas o longitudes específicas. Por esta razón, las entidades estatales no pueden incorporar este tipo de exigencias en la definición de los perfiles. |
| Materias | Documentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Experiencia específica · Infraestructura de transporte · Personal clave evaluable · Contratación estatal · Clave Evaluable · Concurso de méritos · Consultoría · Fundamento normativo · Inalterabilidad · Matriz 4 – Experiencia · Numeral 3.8.2 – Formación y Experiencia · Obligatoriedad · Personal adicional y Complementario · Restricciones |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/03/C-253-4.docx |
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