Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
MIPYMES – Noción, alcance e incentivos contractuales
2202013000002784 · 17 de abril de 2020Contratación estatalcontratacion públicaentidades sin ánimo de lucromipymesincentivos a la contrataciónlimitación territorialcontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | MIPYMES – Noción, alcance e incentivos contractuales / Participación de ESAL en procesos limitados a Mipymes |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública —Colombia Compra Eficiente—, conceptúa sobre la noción, alcance e incentivos contractuales de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) en el marco de la contratación pública colombiana. Fija la posición de que las Mipymes son unidades de explotación económica nacionales, definidas por criterios de tamaño (número de trabajadores y activos totales), sin distinción territorial alguna, pues no existe categoría jurídica de Mipymes municipales o departamentales. Precisa que las convocatorias limitadas a Mipymes nacionales deben cumplir requisitos como valor inferior a US$125.000, solicitud de al menos tres Mipymes y verificación de objeto social afín al contrato. Además, señala que la limitación territorial es facultativa para las entidades estatales, requiere justificación en estudios de sector y solo aplica a Mipymes con domicilio principal en el municipio o departamento de ejecución del contrato, excluyendo sucursales. Finalmente, conceptúa que las Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) no pueden participar en estos procesos al no ser sociedades comerciales ni cumplir con los requisitos de la Ley 590 de 2000. |
| Problema jurídico | Determinar si las Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) pueden participar en procesos de contratación pública limitados a Mipymes, conforme a la normativa vigente y la interpretación de Colombia Compra Eficiente. |
| Fragmentos citables | Pequeña y Mediana Empresa ─Mipyme─ es una «unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana», siempre que cumpla las dos condiciones requeridas en el mismo artículo, relacionadas con el número de trabajadores que hacen parte de su planta de personal y sus activos totales. Del artículo 2.2.1.2.4.2.3. del Decreto 1082 de 2015 no se deriva que existan Mipymes del orden territorial. Esta categoría no existe en el ordenamiento jurídico. En ese sentido, toda empresa constituida bajo las leyes colombianas o que tenga su domicilio principal en el territorio colombiano y, además, cumpla los criterios previstos por la Ley 590 de 2000 y el Decreto 957 de 2019, será considerada Mipymes del orden nacional. |
| Materias | Contratacion Pública · Entidades Sin Ánimo De Lucro · Mipymes · Incentivos a la contratación · Limitación territorial · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-258-de-2020.docx |
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