Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Cómo se maneja la información reservada o con datos sensibles en la contratación pública

P20250327002943 · 30 de abril de 2025

EpígrafeCómo se maneja la información reservada o con datos sensibles en la contratación pública
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el manejo de la información reservada o con datos sensibles en la contratación pública, precisando los límites y condiciones para su publicidad en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP). La autoridad fija la posición de que, aunque el principio de publicidad y el derecho de acceso a la información pública son la regla general en los procesos contractuales, la reserva de información opera como excepción cuando la Constitución o la ley así lo establezcan, debiendo las entidades abstenerse de publicar aquellos documentos o apartes que contengan datos sensibles, clasificados o reservados. Sin embargo, se señala que la reserva no se extiende a otras piezas del expediente no cubiertas por ella, debiendo publicarse estas últimas. Además, se destaca que la reserva solo puede ser establecida por el constituyente o el legislador, y que su aplicación debe armonizarse con los principios de máxima publicidad y transparencia, garantizando la divulgación parcial cuando sea posible. El documento también delimita su competencia consultiva, aclarando que no resuelve controversias ni casos particulares, sino que orienta sobre normas generales aplicables a la contratación pública.

Problema jurídico

Determinar el manejo de la información reservada o con datos sensibles en la contratación pública, incluyendo fundamentos normativos, procedimientos para su clasificación y consecuencias de su publicación indebida.

Fragmentos citables
Uno de los postulados más importantes de un Estado Social y Democrático de Derecho es el principio de publicidad, pues este permite que las actuaciones de las autoridades gocen de visibilidad. La Constitución Política de 1991 consagra en varios artículos la publicidad como un principio rector del Estado colombiano. Entre los más destacados, puede mencionarse el 209, que afirma que la publicidad es uno de los principios que fundamentan el ejercicio de la función administrativa y el 74, que consagra la garantía de acceso a los documentos públicos que no gocen de reserva –y esta, además, es excepcional, pues solo procede si existe causal constitucional o legal expresa–.
Establece el fundamento constitucional del principio de publicidad y su carácter excepcional cuando opera la reserva, base para entender el alcance del deber de transparencia en la contratación pública.
En otras palabras, aunque el artículo 74 de la Constitución establezca que la información pública debe ser dada a conocer a la ciudadanía y así los documentos que hagan parte de la actividad contractual puedan catalogarse, prima facie, como información pública, cuando dicha documentación contenga información sometida a alguna reserva, que establezca la Constitución o la ley, operan algunas restricciones a su publicidad. Sin embargo, esto no necesariamente convierte el documento completo en reservado, es decir, en un documento que no puede publicarse.
Precisa que la reserva no implica la inpublicabilidad total de un documento, sino que permite la divulgación parcial de aquellos apartes no afectados por la reserva, en aplicación del principio de máxima publicidad.
MateriasPrincipio De Publicidad · Datos sensibles · Información reservada · Secop · Transparencia · Contratación estatal · Acceso A Documentación Pública · Reserva De Información Pública · Aplicación · Constitución · Derecho fundamental · Fundamento · Información contractual · Ley · Naturaleza · Procesos contractuales
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/05/C-273A-1.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-273A de 2025
NúmeroP20250327002943
Fecha del documento30 de abril de 2025
Fecha de publicación6 de mayo de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 52ddbd851790….

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